全國2012年7月高等教育自學考試

　　行政管理學試題

　　課程代碼：00277

　　一、單項選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)

　　在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

　　1.“官僚制組織理論”的提出者是(　　　)

　　A.泰羅 B.威爾遜轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　C.古德諾 D.韋伯

　　2.早期行政管理學研究的重點是組織結構和程序，其理論的邏輯起點是(　　　)

　　A.社會人假設 B.復雜人假設

　　C.經濟人假設 D.道德人假設

　　3.西蒙認為，整個行政管理過程的中心是(　　　)

　　A.執行 B.組織

　　C.決策 D.監督

　　4.雷格斯認為，融合型行政模式存在于(　　　)

　　A.工業社會 B.農業社會

　　C.過渡社會 D.信息社會

　　5.以環境因素的形成過程及其與人類活動的關系為標準，行政環境可以分為(　　　)

　　A.宏觀行政環境與微觀行政環境 B.自然行政環境與人造行政環境

　　C.傳統行政環境與現代行政環境 D.經濟環境與文化環境

　　6.行政權力的目的是(　　　)

　　A.行政效率 B.公共利益

　　C.國家意志 D.黨派利益

　　7.新中國成立以來，中央與地方關系的基本狀態是(　　　)

　　A.地方分權 B.中央集權

　　C.中央與地方均權 D.地方自治

　　8.20世紀70年代以后，面對西方國家的經濟“滯脹”現象，新自由主義經濟理論認為，政府解決市場缺陷的唯一正確的途徑，不是進行政府干預，而是(　　　)

　　A.進一步強化政府管治 B.進一步明晰產權

　　C.實現凱恩斯主義 D.取代市場機制

　　9.改革開放以來，我國各級政府的中心任務是(　　　)

　　A.社會治理 B.政治改革

　　C.政治統治 D.發展經濟

　　10.機構改革的前提和基礎是(　　　)

　　A.轉變行政職能 B.擴大行政職能

　　C.精簡行政機構 D.裁汰行政冗員

　　11.行政管理機構的首要特性是(　　　)

　　A.合法性 B.合理性

　　C.系統性 D.主體性

　　12.組織和實施社會保障的行政管理主體是(　　　)

　　A.社會組織 B.群團組織

　　C.國家立法機關 D.政府相關職能機構

　　13.整個預算工作的中心環節是(　　　)

　　A.預算執行 B.預算編制

　　C.預算審批 D.決算管理

　　14.行政組織生存的依據與合法性基礎是(　　　)

　　A.權力 B.機構

　　C.目標 D.經費

　　15.我國的行政領導方式是(　　　)

　　A.專斷式 B.分權式

　　C.民主集中制式 D.放任式

　　16.混合掃描決策理論的主要代表人物是(　　　)

　　A.西蒙 B.林德布羅姆

　　C.法約爾 D.埃佐尼

　　17.行政管理中經濟方法的核心是(　　　)

　　A.物質利益 B.精神利益

　　C.金錢 D.職權誘惑

　　18.將優勝劣汰原則引進行政工作中，使行政工作具有某種集體化的自覺機制，這種激勵方式是(　　　)

　　A.競爭激勵 B.獎勵激勵

　　C.目標激勵 D.反激勵

　　19.我國權力機關對行政的監督形式主要有(　　　)

　　A.司法監督 B.行政決策監督

　　C.紀律監督 D.法律監督和工作監督

　　20.我國行政道德體系的基礎和靈魂是(　　　)

　　A.為人民服務 B.為政治服務

　　C.為經濟服務 D.為政府服務

　　21.中國傳統德治觀的理論基礎是(　　　)

　　A.性惡論 B.唯物論

　　C.性善論 D.唯神論

　　22.個人或組織開展的活動所取得的成就或產生的積極效果是(　　　)

　　A.效率 B.績效

　　C.獎勵 D.目標

　　23.行政績效評估活動的基礎和核心是(　　　)

　　A.確立評估的指標體系 B.確立評估程序

　　C.公布評估效果 D.設計評估問題

　　24.行政發展的重要途徑是(　　　)

　　A.技術創新 B.行政改革

　　C.市場發展 D.社會進步

　　25.行政發展的主要外部因素除了政治、經濟、文化因素外，還有(　　　)

　　A.技術因素 B.環境因素

　　C.人為因素 D.歷史因素

　　二、多項選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)

　　在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

　　26.在行政管理學中，系統學派具有代表性的理論主要有(　　　　　)

　　A.行政生態理論 B.漸進決策理論

　　C.有限理性決策理論 D.官僚制理論

　　E.權變理論

　　27.目前，“受限市場模式”在我國仍然存在，主要表現在(　　　　　)

　　A.價格雙軌制 B.全國市場的分割性

　　C.市場壟斷 D.市場發育遲緩

　　E.市場機制發達

　　28.英國中央政府對地方政府實施監控和指導的主要方式包括(　　　　　)

　　A.立法控制 B.行政控制

　　C.財政控制 D.職能控制

　　E.職位控制

　　29.當前，我國政府的經濟職能主要有(　　　　　)

　　A.微觀管理 B.宏觀管理

　　C.提供服務 D.檢查監督

　　E.直接干預

　　30.下列行政機構中，屬于輔助機構的有(　　　　　)

　　A.國務院辦公廳 B.民政部

　　C.統計局 D.中國臺灣事務辦公室

　　E.勞動和社會保障部

　　31.行政機關保密范圍一般包括(　　　　　)

　　A.會議保密 B.印信保密

　　C.文電保密 D.領導的工資收入

　　E.通信保密

　　32.行政組織中行政人員互相溝通的基本形態有(　　　　　)

　　A.環式 B.鏈式

　　C.輪式 D.Y式

　　E.全通道式

　　33.行政處分的種類包括(　　　　　)

　　A.警告 B.記過

　　C.記大過 D.降級

　　E.撤職和開除

　　34.運用法律方法應遵循的基本原則有(　　　　　)

　　A.法制教育優先的原則 B.堅持具體指導的原則

　　C.思想政治工作優先的原則 D.法治與心治相結合的原則

　　E.法律面前人人平等原則

　　35.行政道德的具體規范主要有(　　　　　)

　　A.勤政 B.廉政

　　C.遵紀守法，依法行政 D.實事求是，科學行政

　　E.熱情待人，協調行政

　　三、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)

　　36.簡述行政權力的有限性。

　　37.簡述行政管理機構設置的基本原則。

　　38.簡述行政決策的基本程序。

　　39.簡述行政法律規范的主要特征。

　　40.簡述行政績效評估的信息收集方法。

　　四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

　　41.試述當代行政組織的變革趨勢。

　　42.聯系實際分析我國當前行政發展的阻力。

　　五、案例分析題(本題10分)

　　43.某市進行政府機構改革，將原來的科技和信息局、貿易和工業局、市高新辦、市保稅區管理局、市信息化管理辦公室等多個部門合并，成立“科技工貿和信息化委員會”。改革之后，原來的職能沒有變，崗位設置也沒有變，機構一下子變得很龐大，人員也很多，部門領導職數竟然達到“1正20副”之多。現任領導大多是直接從原來的部門合并過來的，到新的部門之后，新的機構仍需要有人管科技、管信息、管貿易、管工業、管高新技術，還有保稅區管理等。“原來管哪塊的，現在還管哪塊”，所以就有了現在這樣一個“大拼盤”。

　　目前，一些地方大部制改革仍處于淺層次的簡單拼貼組合階段，機構、人員設置上并沒有很好地深度融合。難怪有人質疑：“都說政府要轉變職能，精簡機構，提高行政效率，這樣的‘大拼盤’，是不是和現在所說的政府機構改革方向相符合呢?”

　　問題：

　　(1)從行政職能與機構改革關系的角度，分析該市政府機構改革存在問題的原因。

　　(2)根據材料的啟示，談談如何理順政府內部各職能機構間的關系。

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