公考"雙降",公務員職業屬性的回歸
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公考"雙降",公務員職業屬性的回歸
每逢公考季，“報考熱”總會是如期上演的保留節目。但今年，風向似乎有變：據報道，2014年各省公務員考試已拉開大幕，截至26日，已發布招錄公告且通報報名情況的18個省區市中，16省份報名人數集體下降，其中15個出現招錄、報名人數“雙降”局面。
“招報雙降”，成了公考磁場里的“共振”，對接了許多人的期許：多年來“公考熱”高燒不退，本就難言正常。在此情境下，多地公考報名人數減少，無疑是公考領域的新氣象，也熨帖人心。
報考者少了，是個好兆頭，可若將其跟“公考熱”降溫畫等號，顯然為時尚早：要知道，一同減少的，還有招錄職位與崗位，而就眼下看，考錄比例依舊畸高， “千里挑一”的局面仍然存在，很多人趨“體制內”若鶩的心態，很難扭轉。所以說，“公考熱”冷卻，現在仍是“或然”，而非“已然”。
但從長遠看，“公考熱”降溫是大勢所趨，“招報雙降”或許就裹著“拐點寓意”。而置于深化改革的語境中去打量公考“招報雙降”的現象，不難發現，它也是改革沖擊波與輻射力的現實觀照。
應看到，“考碗族”數量縮減，跟上游需求變化不無關系。此次公考，大多數省區招錄職位都在削減，這在某種程度上，正是政府職能轉變、簡政精兵的縮影。針對機構臃腫、人員冗雜、行政成本高企等“沉疴”，新一輪機構改革全面鋪開，這倒逼機關單位縮編控員，而與之伴生的就是公考中“供求關系”的調整。
還要看到，在公務員分類改革中，許多事業單位的執法類人員，也在行政體系的結構細分中，有了身份“切換”，被收束到公務員編制框架內，這也消化了部分 “人力剛需”，讓公務員系統的結構性失衡得以調適?！罢袌箅p降”，決定“報”量變的，絕非僅限于“招”的數目，更重要的恐怕還在于公務員含“金”量的縮水。隨著八項規定、公務員制度改革等的厲行，公務員灰色收入、隱性福利縮減，公務員“訴苦風”、甚至小范圍內的“辭職潮”掀起，“公務員不好當”的呼聲也四起。實質上，2013年國考具體職位表公布后，表上一半崗位都加了“常年出差”、“晚上值班”等條件限制，被稱作是“最苦金飯碗”，嚇退部分考生。
另外，如果說基層公務員待遇低、活兒重，所以“不受待見”，那公務員制度改革的啟動，勢必讓更多人持觀望態度。
一旦公務員不再是“香餑餑”，那也表明，許多人的擇業觀趨于理性，公務員的“職業屬性”也在回歸。畢竟，“公考熱”造成的，不止是職業間冷熱失衡，更是資源錯置。按經濟學家諾斯的說法，熱衷于做公務員，意味著是把精力放在“分配性努力”上，而非“生產性努力”上，也即“分蛋糕”而不是“做蛋糕”，這無法為社會提供“資源增量”。在創業門檻降低的語境下，比起“死也要死在編制里”，選擇創業也許于社會于己都更有益。
公考“招報雙降”，是改革效應的釋放，也是向正常態的歸位― 當然，公考不可止于“降溫”，更要“退燒”。也只有公考熱“退燒”了，改革績效才能凸顯，而之于公務員群體，結構優化也會有更充裕的回旋空間。
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