公務(wù)員工資低是個(gè)偽命題
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公務(wù)員工資低是個(gè)偽命題
近日“公務(wù)員工資低”成熱門話題，這是以前不敢想象的，盡管有各種爭(zhēng)論，國(guó)家公務(wù)員局黨組書記兼副局長(zhǎng)楊士秋表示，“公務(wù)員工資應(yīng)上漲，目前中央已責(zé)成有關(guān)部門調(diào)研。”據(jù)媒體報(bào)道，北京市正在制定公務(wù)員漲薪計(jì)劃。
為何當(dāng)前出現(xiàn)“公務(wù)員工資低”的聲音?首先，整風(fēng)把公務(wù)員灰色收入和不合理福利暫時(shí)“整沒了”，相對(duì)收益減少，因此既得利益群體不甘心自身收益受損而要求補(bǔ)償。其次，近年來農(nóng)民工工資迅速上漲，這讓公務(wù)員群體心態(tài)失衡。因?yàn)樵谂时仁⑿械闹袊?guó)，收入代表社會(huì)地位，“官本位”文化讓公務(wù)員存在特權(quán)意識(shí)，如果收入被農(nóng)民工超過，將會(huì)沖擊傳統(tǒng)社會(huì)等級(jí)意識(shí)和結(jié)構(gòu)。最根本的因素在于，當(dāng)公務(wù)員群體失去灰色收入與單位福利后，發(fā)現(xiàn)包括物價(jià)在內(nèi)的生活成本太高，僅憑工資，生活質(zhì)量會(huì)迅速下降，由奢入儉很難。比如春節(jié)期間有公務(wù)員稱，過去過節(jié)都是單位發(fā)放或別人送年貨，現(xiàn)在自己購(gòu)買才知道支出這么大。
其實(shí)，“公務(wù)員工資低”是個(gè)偽命題，是這一階層對(duì)改革的抵抗。事實(shí)上，公務(wù)員工資并不低而是物價(jià)過高。首先，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近公布的數(shù)據(jù)，2013年中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均總收入29547元，高收入組人均可支配收入56389元，中等收入組人均可支配收入為24518元，低收入組人均可支配收入11434元。
中國(guó)最近一次公布公務(wù)員平均工資是2008年的數(shù)據(jù)，平均工資為33869元/年，月工資2830.75元，這只是名義工資部分。即使按這個(gè)5年前的水平，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于去年的中等收入組的可支配收入。按照2012年中國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資46769元(月工資3897元)、及城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資28752元(月工資2396元)算，公務(wù)員工資(非私營(yíng)單位)在中國(guó)處于中上水平，僅比一些壟斷性國(guó)企或者地產(chǎn)、IT行業(yè)低。
事實(shí)上，中國(guó)幾乎所有工薪階層都感覺工資低，這是因?yàn)橹袊?guó)的房?jī)r(jià)與物價(jià)過高，也就是說，中國(guó)實(shí)際物價(jià)增幅超過了工資上漲速度。兩會(huì)前夕，人民網(wǎng)一項(xiàng)調(diào)查顯示，95.10%的網(wǎng)友對(duì)工資收入不滿意。那么，為何公務(wù)員抱怨工資低可以用財(cái)政漲薪，而作為納稅主體的其他群體抱怨收入低卻沒有人關(guān)注且影響到政策呢?
當(dāng)前的關(guān)鍵是中國(guó)實(shí)際通脹速度高于工資增幅。在過去若干年，貨幣政策、通脹預(yù)期與資產(chǎn)價(jià)格相互刺激，房?jī)r(jià)大漲帶動(dòng)各種價(jià)格上漲，使得資產(chǎn)擁有者受益，工薪階層則承擔(dān)了通脹。事實(shí)上，大部分公務(wù)員階層在過去若干年能以低于市場(chǎng)很多的價(jià)格買到房子，他們從房產(chǎn)上的收益遠(yuǎn)高于其工資所得，這也是中國(guó)房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)與征收房產(chǎn)稅的主要障礙。
中國(guó)政府應(yīng)致力于控制物價(jià)，實(shí)現(xiàn)沒有泡沫增長(zhǎng)。現(xiàn)在中國(guó)物價(jià)在追趕美國(guó)物價(jià)，甚至一線城市房?jī)r(jià)比美國(guó)房?jī)r(jià)更高，這是一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問題，現(xiàn)在不是討論給公務(wù)員加薪的時(shí)候，而是如何縮小中國(guó)貧富差距，控制通脹水平，實(shí)現(xiàn)收入的公正分配。否則，即使全民收入翻番，而物價(jià)漲得更多，人們也不會(huì)因?yàn)镚DP與工資上漲而受益，這其實(shí)是一種隱性剝奪.
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