2014年公務員考試申論備考注意事項


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一、答題的基本要求
1.答題要求的限制性
申論考試的限制性體現在以下幾個方面。
一是題目指令的限制。比如有的是“概括主要問題”,有的是“概括要點”。前一個要求抓住給定資 料所反映的情況,把主要問題概括出來;后一個則要求把給定資料所反映的情況梳理清楚,予以概述說 明。這些答題要求一定要認真遵循,否則就會跑題。
二是給定資料的限制。無論是概括主題、陳述看法,還是提出對策、進行論證,都應局限于試卷上給 定的材料,不得離開給定資料反映的問題隨意去寫聯想、發感觸。
三是字數的限制。在申論考試中,概括主要內容、提出對策、進行論證都有具體的字數限制,應試者 切不可不注意篇幅,否則會影響成績。
2.答題者身份的虛擬性
在申論考試時,都有一個虛擬的身份,要求應試者根據給定資料所反映的問題擬制方案。申論考試 時,已經將應試者虛擬為一名公務員了,應試者應當仔細審題,看清命題者為你設定的主體身份。申論 的身份定位準確了,就有可能“抓準”問題,提出切實可行的處理意見,后面的答題才不至于走偏。如 2011年中央機關及其直屬機構公務員錄用考試申論試卷第2題:L縣政府擬進一步宣傳寄宿制學校的 辦學模式,以期更好地提高辦學效益和質量。請根據給定資料3,以縣教育局的名義草擬《給各村中小 學生家長的一封信》。此時,應試者的虛擬身份就是L縣教育局的工作人員。一般而言,申論要求應試 者提出和解決的問題大多屬于行政公務方面的問題,屬于政府職能部門的一般性工作問題。所要檢測 的是應試者是否具備公務員應有的發現問題、解決問題的基本能力,而絕不會突出哪一專業、崗位的獨 立專業化知識。然而,與此要求相反,不少應試者往往習慣于自身角色,缺乏模擬思維,無視考題要求, 撇開“虛擬身份”,著力于展示自身長期實踐或專長,以實擊“虛”,導致自身定位不準確,其結果是雖然應 試者自己覺得分析論證精深獨到,但實則離題甚遠。
3.所提對策的可操作性
要對所提出的對策進行科學論證。如果提出了多項對策,則要把論證的重點放在關鍵的、你最熟悉 的對策上。構思可操作性對策,應該注意三點:一是問題要有明確的“歸口”,即有直接解決問題的政府 部門或職能機構去處理與落實;二是要有解決這些問題的具體步驟和辦法;三是要考慮解決問題的時效 性與必備條件。在構想對策時,切忌脫離實際地坐而論道,要通盤考慮,盡力克服與之相悖的因素,使對 策合理、具體,便于落實。
4.語言風格的公務性
申論寫作完全以實用為目的,文章的表達方式應以說明、陳述、議論等為主,以充分表現自己概括、 分析的能力和提出問題、解決問題的能力,文風力求質樸。申論寫作的語言要樸實簡明,遣詞造句應當 準確、規范,戒除一切套話、空話。文章應當條理清晰,理據相諧,時間、地點、人員、范圍、性質、程度等必 須表態明確,范圍應限定;用語應肯定,避免出現歧義,含糊不清,剔除一切冗余信息;使用的詞語也要符 合身份,語出有據,做到莊重得體;語句、段落和篇章結構都要體現合理的邏輯關系。
二、常見失分點
申論考試主要考查應試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力以及文字表達能力 等。有些應試者把申論考試題與政治解答題和作文題等同,覺得很簡單,不必重視。雖然它們之間有一 定的相似性,但是申論題有著自己的特點,絕對不能輕視。縱觀歷年公務員考試,因為申論得分不高而 影響整體成績是每年應試者普遍存在的問題之一。下面根據歷年應試者答卷情況,歸納總結幾個常見 的失分點,以便應試者在答題時予以注意。
1.答題脫離資料
申論考試都是給出一組資料,要求應試者根據資料,回答所給問題,其中很多問題是現實中的熱點、 焦點問題。很多應試者常常匆匆瀏覽一遍題目,見是自己熟悉的熱門話題,就按照所掌握的理論和常識 答題。其實這是申論考試的大忌。脫離資料,倉皇下筆,信筆答題的結果是必然丟分!
無論是概括主要問題還是概括主要內容,是提出對策還是進行論證,都必須緊緊聯系所給出的資料 作答。很多應試者閱讀了很多報紙、《半月談》等,答題時覺得輕車熟路,按照評論文章一蹴而就,結果成 績出來時卻大失所望。其實,不是這些應試者文章寫得不好,而是脫離資料,并沒有按照資料去歸納、提 出對策、解決問題。
2.答題概括不全
這個問題主要是針對申論考試中的概括性試題。這里的“不全”主要指的是兩方面:
一是橫向的全面。申論考試給定資料通常涉及某一問題的方方面面,很多應試者只抓住一點進行 敘述,其他方面卻只字未提。而遺漏任何一個問題所涉及的答題點,都會失分。在概括之前,應試者需 要對全部資料仔細閱讀、綜合分析,要使作答能夠涵蓋資料提出問題的各個主要方面,不要有所遺漏。
二是縱向的全面。申論給出的資料通常是繁雜的,需要應試者進行整理,抓住重點,深人剖析,找出 所指問題的深層本質意義。應試者如果僅對給定資料進行表面上的復述,不能從資料的相互關系中找 到其本質,肯定是要失分的。
3.答題層次不明
層次不明主要是針對提出對策和進行論述這兩部分。由于時間緊迫,到了這兩個題目的時候,時間 就更是不夠,很多應試者稍稍瀏覽,便匆忙下筆,“洋洋灑灑”寫了不少,但結果卻并不樂觀。原因就是, 很多應試者犯了層次不明、主次不分的錯誤。所有的對策都摻雜在一起,沒有將一個清晰的解決問題的 方案呈現在閱卷老師面前。論述時,眉毛胡子一把抓,把次要方面與主要方面并列,甚至把次要方面當 成主要方面,這樣就造成了文章的結構層次不清晰,以致失分。
做這兩部分題時,一定要在心中先打個腹稿,針對哪個問題提出相應的對策,圍繞哪個問題進行論 述,一定要心中有數。切忌提筆便寫,想到哪里寫到哪里,這樣下筆時就沒有頭緒,沒有層次,文章自然 不會很理想。
4.答題細節丟分
小小蟻穴,潰千里之堤。細節往往決定著成敗。在申論考試答題中,應試者必須重視一些小細節, 否則也會影響整體的作答效果。總結所見的失分細節主要如下。
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