2008年公務員申論練習題七講(下)


7. 加強培訓,不斷提高執法監察隊伍素質。
(1)完善機構。
(2)加強建設。
(3)抓好培訓。
(4)強化職能。
(5)依法行政。
(6)強化制約。
8. 強化宣傳教育,不斷提高全民安全文化素質。建立安監部門、行業部門、新聞媒體、文化單位安全宣傳教育體系,扶持、引導和發展安全文化產業,鼓勵和支持編制出版安全科普讀物和音像制品。
7、請閱讀我國弱勢群體保護問題材料并概括材料?
城市最低保障金無法覆蓋的下崗職工、殘疾人員、農民工等弱勢人群現在日益引起社會的關注。隨著我國經濟實力和國家財力的逐步增強,也應該要把解決弱勢群體的社會保障問題放在經濟社會發展更加突出的位置。對弱勢群體的支持和關注,是政府的一項基本責任。
8、產生弱勢群體保護問題的原因是什么?
一是缺乏對貧困農民家庭的制度化、規范化、長期化救助辦法,傳統的定期定量救濟工作力度有限,很多農村貧困人口的溫飽問題沒有從根本上得到解決,營養狀況堪憂。
二是城市困難群體和大多數農村居民的基本醫療缺乏保障,城鎮職工基本醫療保險制度只覆蓋了城鎮從業人員的1/3左右。新型農村合作醫療尚未全面推開,且受籌資水平的限制,報銷比例較低。醫療保障制度的缺失使得他們無法負擔疾病費用,形成因貧致病和因病致貧的惡性循環。
三是進城農民工的合法權利無法得到有效保障,且難以納入城鎮社會保險體系。
四是失地農民的就業和社會保障問題沒有系統的解決辦法。
9、解決我國弱勢群體保護問題的措施是什么?
對弱勢群體的支持,是政府的一項基本責任,隨著我國經濟實力和國家財力的逐步增強,要把解決弱勢群體的社會保障問題放在經濟社會發展更加突出的位置。
(一)以新型農村合作醫療和農村最低生活保障制度為重點推進農村社會保障事業發展。
一是加快推進新型農村合作醫療制度建設。
二是進一步做好對貧困農民的基本生活保障工作。
(二)創造條件,逐步建立農村養老保險制度。
(三)解決失地農民和進城農民工社會保障問題,推進城鄉社會保障統籌發展。
(四)進一步完善公共財政體制,調整財政支出結構,增加國家對社會保障事業的投入。
10、請閱讀我國社會保障問題材料并概括材料?
近年來,我國的社會保障制度改革雖取得了一些突破性進展,但面臨的形勢仍十分嚴峻。社會保障問題引起了人們的普遍關注。應建立什么樣的籌資模式、社會保障的城鄉整合、農民工的保障、社會保障資金的管理等都是人們討論的熱點。
11、解決我國社會保障問題的措施和對策是什么?
1、社會保障體系的科學架構應是以弱勢群體為重點保障對象,以防范和化解人們在社會經濟生活中的風險為基本出發點,以提升生活質量為高層次追求的社會保障體系架構。
2、保障對象不應是某些特定人群,而應是防范和化解人們在社會經濟生活中遭遇的各種社會風險。
3、社會保障體系的科學架構是“以預防為基礎的分層保障”架構。社會風險往往是復雜的、多種多樣的,需要通過社會預防、社會救助、社會保險和社會福利服務等多層次予以適度保障。
4、社會保障體系的科學架構是“大家保大家”的架構。人們遇到的社會風險由誰來化解?或者說,所需要的人力、物力和財力等由什么樣的主體進行投入?研究表明,要防范和化解風險,需要“大家”來共同完成,即不光靠政府承擔,也不光靠個人或家庭,需要國家、單位、家庭和個人共同承擔。
5、社會保障體系科學架構的構建要分步進行。第一階段,以統籌規劃、預警反饋和高效運轉為原則,設計出構建我國社會保障體系科學架構的具體方案;第二階段,制定各地實施細則;第三階段,根據執行情況,調整完善方案,然后為社會保障立法奠定理論基礎。
12、 國知識產權保護問題的對策與措施是什么?
第一、 嚴厲打擊盜版行為。堅決取締盜版光盤生產線,嚴厲查處通過郵政、航空、公路、鐵路等渠道運輸盜版品的違法犯罪行為,清理售賣盜版光盤的不法攤點和游商小販,打擊盜版書刊、教材教輔以及網絡侵權盜版等行為。繼續推進使用正版軟件工作。
第二、繼續打擊商品交易市場的商標侵權行為。重點整治侵權行為突出的商品交易市場,嚴格市場主辦者的管理責任,強化行政執法部門的監管責任,對長期銷售假冒侵權商品且整治不力的商品交易市場,要責令限期整改,侵權情節嚴重的要堅決依法取締。
第三、加大對侵犯專利權重點問題的整治力度。要提高處理專利侵權糾紛的能力與效率,以食品藥品、農業及高新技術領域為重點,加強專利權保護。繼續嚴厲打擊涉及專利的詐騙行為,遏制重復性、群體性專利侵權行為,查處冒充專利、假冒他人專利行為。要從流通環節入手,運用現代技術手段積極防范,加強監控,快速處理,堅決打擊。
第四、加強進出口環節知識產權保護。海關要強化對侵權行為的風險管理,積極采用先進的檢查手段,提高查獲侵權貨物的能力和效率,切斷侵權貨物國際流通渠道。工商、海關、專利和商務等部門要密切合作,完善對出口生產加工企業尤其是定牌加工企業的監管和服務,建立委托方備案制度,幫助企業加強自律和完善內部管理,增強對侵權活動的防范能力。
第五、 加強展會知識產權管理。要開展保護展會知識產權“藍天會展行動”,貫徹落實展會知識產權保護辦法,強化對各類展會的知識產權管理,防止境內外不法分子通過展會組織加工和銷售假冒侵權商品。
第六、 建立全國舉報投訴服務系統。要充分利用現有機構和人員,在全國50個城市建立綜合性的知識產權舉報投訴服務中心,并通過完整的案件受理、轉交辦理、跟蹤監督、辦結反饋、情況匯總等工作機制,強化案件督辦。
13、解決網絡健康發展的對策與措施是什么?
第一,加強監管及立法。
近年來,中央適時提出了加快建立法律規范、行政監管、行業自律、技術保障相結合的管理體制的目標,明確了各有關部門的職責。現在的關鍵,是要按照誰主管誰負責和屬地管理的要求,切實承擔起各自的責任,把各項措施落實到位。可喜的是,有些地方已在管理體制方面做了有益嘗試,成立了專門的網絡綜合管理機構,加大了網絡監管的力度。
第二,在互聯網從業者和廣大網民中間,積極倡導文明辦網、文明上網,切實凈化網絡環境,抵制不文明行為,形成健康向上的網絡文明新風。進一步推進行業自律,引導人們從自身做起,承擔起應負的社會責任,始終把國家和公眾利益放在首位。加快互聯網立法進程,進一步完善互聯網法律體系,既做到有法可依,又加大執法力度。
第三,要有針對性地加強技術研發。“魔高一尺,道高一丈”,沒有技術的保障,管理往往也會落空。需要加強對網絡防病毒技術、防火墻技術、防攻擊入侵檢測技術、不良信息監控過濾技術、加密與認證技術、遠程監控技術等的研究和開發,培養這方面的專門技術人才,以應對技術不斷發展更新的需要,構筑起有效的網絡安全防范體系。
14、請欣賞醫療衛生制度改革問題的參考范文(見講義)?
15、請欣賞安全生產的參考范文(見講義)?
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