2008年公務員申論練習題五講(上)
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1、請閱讀我國副食品價格問題材料并概括材料？
答：今年5月份以來，國內的豬肉市場價格出現了大幅度的上漲，引起了社會的普遍關注。豬肉市場價格問題不僅僅是一個副食品價格問題，更是一個事關人民生活安定、社會穩定的民生問題。
2、副食品價格上漲的原因是什么？
豬肉價格上漲的原因主要有以下四個方面：
第一，豬肉等副食品價格上漲的根本的原因是國際市場糧價的上漲帶動了國內市場糧價的上漲。
第二，豬肉等副食品價格上漲的直接原因是，去年生豬的價格過低和藍耳病疫情的雙重影響，造成了生豬出欄數量的減少。
第三，現在生豬生產的外部環境發生了很大的變化，也對養豬造成了不良的影響。
第四，需求方面，隨著人們生活水平的提高和進城務工農民數量的增加，對豬肉的需求數量也隨之增加。
3、解決副食品價格上漲的措施對策是什么？
應對豬肉等副食品價格上漲主要有以下幾種措施：
第一、成立副食品應急調控領導小組。對市場物價出現的突發變化及時采取應對措施，確保副食品物價基本穩定。
第二、暫緩出臺涉及全市范圍的可能引起漲價的新收費項目。特別是針對農副產品生產、經營、銷售的收費項目；對有利于價格回落的措施，應積極出臺。
第三、起對副食品制造企業、批發企業及零售企業逐個進行拉網式檢查。著重加強教育、宣傳與引導，防止跟風漲價，特別要對餐館的面食品及肉食品進行重點檢查；對那些價格漲得較高的企業及個體經營戶，要詳細查實其成本上漲的情況以及照章納稅、照章經營情況。如果出現跟風漲價或偷稅漏稅行為，要嚴肅查處。
第四、清理整頓針對農產品生產、運輸、屠宰、銷售過程中的各種收費。能優惠少收的盡量少收，能減免的可適時適當減免，確保鮮活農產品充足供應我市市場。
第五、建立牛羊肉、豬肉及其他農副產品的儲備庫基地。同時，確保糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、繁育母豬補貼及時發放到我市農戶手里。另外，要妥善安排好全市低收入群的生活補助發放工作。
4、閱讀并概括食品安全問題相關資料？
民以食為天，食品安全是天大的事。食品安全問題關系人民飲食、生命安全和社會的穩定。加強對食品安全的管理是政府履行市場監管的重要任務，是政府提高公信力的舉措，是實現社會穩定的要求，是保障人民飲食、生命安全的基礎。確保食品安全，讓人民群眾吃上放心食品，落實科學發展觀、構建和諧社會、實現以人為本的重要內容，各級政府要站在為人民服務的高度，認真抓好食品安全問題。
5、解決食品安全問題的措施和對策是什么？
第一，加強對食品市場信息的監測、預警、發布確保人民群眾的知情權；
第二，建立食品安全突發事件處理機制。確保發生食品安全突發事件受害人員能得到及時有效的救治，市場存在的假冒偽劣食品能得到及時的收繳、查封；
第三，強化政府監管，對監管不力，導致食品安全事件發生的有關部門實行問責制。積極會同各級行政監察部門，建立食品安全監察工作協調機制，研究制定加強食品安全監察工作措施，進一步完善食品安全監管責任制和責任追究制。
第四，加大對造成食品安全事件有關當事人、責任人的處罰力度。加大對食品安全事件查處和督查督辦力度。集中公布主要媒體曝光食品安全事件的處理情況，嚴厲打擊制售假冒偽劣違法犯罪行為。加強行政執法與刑事司法的銜接，加大對行政執法機關和執法人員的監督監察力度，嚴肅追究相關責任人的責任。
第五，進一步開展食品安全宣傳教育活動，營造良好氛圍。在全國統一開展食品安全宣傳周活動，會同全國政協舉辦全國食品安全知識電視大賽，廣泛開展食品安全進學校、進社區、進農村活動。提高消費者的食品安全意識、社會監督意識及自我保護意識，營造全社會關注食品安全、構建和諧社會的良好氛圍。
6、請閱讀戶籍制度改革相關資料并概括大意？
戶籍制度改革是今年備受關注的話題之一。戶口，或許是烙在每人身上的、計劃經濟體制的最深印痕。隨著社會主義市場經濟的發展，改革戶籍制度已成必然。改革關鍵是戶籍徹底和社會待遇脫鉤，消除戶籍所引起的社會公平問題。
7、戶籍制度改革的原因是什么？
(1)戶籍制度和市場經濟的發展要求不相適應。
在我國現行的戶籍制度下，對人口的遷徙進行限制，人為的劃分城市和農村兩個人力資源市場，從而使得價格調整人力資源配置方面的作用弱化，降低了經濟的效率。人口不能自由流動，實際上是提高了勞動力的使用成本
(2)從結構優化的角度看，戶籍制度限制人口自由流動也不利于產業結構的升級。現行的戶籍管理制度限制了勞動力的自由流動。產業結構的優化需要打破現有的戶籍制度，實現人力資源的自由流動。
(3)現行的戶籍制度不利于增加農民的收入。我國目前的戶籍制度，強化了城里人和鄉村人的身份等級色彩。這種限制不僅不是市場化改革的任何制度創新，而只能是戶籍制度和就業體制改革進程的一種倒退。
(4)對城鄉區別對待，實行不同的福利待遇。很多的福利待遇往往是只是針對城里人的，相對貧困的農民卻被排除了在了福利保障之外。
主要原因：我國的戶籍制度的附加功能使得戶籍制度現代經濟的發展越來越越不相適應。
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