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第三章　國有土地上房屋征收制度與政策

一、單項選擇題(每題0.5分。每題的備選答案中只有一個最符合題意。)

1.評估國有土地上被征收房屋價值的房地產估價機構，首先由(　)選定。(2012年真題)

A.被征收人協商

B.房屋征收部門

C.市、縣級人民政府

D.房屋征收實施單位

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是房屋征收評估機構選定及委托。國有土地上房屋征收的估價機構，首先由被征收人在規定時間內協商選定;在規定時間內沒有協商或者經協商達不成一致意見的，由房屋征收部門組織被征收人按照少數服從多數的原則投票決定，或者采取隨機選定等方式確定，如進行搖號、抽簽等。參見教材P48。

2.國有土地上被征收房屋價值評估的評估時點是(　)之日。(2012年真題)

A.房屋征收決定作出

B.房屋征收決定公告

C.房屋征收補償協議簽訂

D.房屋征收實施

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是房屋征收評估原則和要求。評估時點確定：被征收房屋價值評估時點應當為房屋征收決定公告之日。用于產權調換房屋價值評估時點應當與被征收房屋價值評估時點一致。參見教材P49。

3.城市房屋征收評估價值的確定不考慮被拆遷房屋的(　)。

A.區位

B.用途

C.搬遷補助費

D.建筑面積

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是國有土地上房屋征收的程序。搬遷補償另行給予，不在房屋價值范圍之內。參見教材P44。

4.下列關于城市房屋征收補償協議的表述中，不正確的是(　)。

A.協議是平等主體之間的有關民事補償安置的內容

B.依法簽訂的補償安置協議，對當事人具有法律約束力

C.協議簽訂后，一方當事人不履行協議的，只能通過協商方式處理

D.被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是國有土地上房屋征收的補償。房屋征收部門與被征收人依照條例的規定訂立補償協議。補償協議訂立后，一方當事人不履行補償協議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。參見教材P46。

5.房屋征收主體是(　)。

A.市、縣級人民政府房屋管理部門

B.省級民政府房屋行政管理部門

C.省級人民政府

D.市、縣級人民政府

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是國有土地上房屋征收的管理體制。A是房屋征收部門。參見教材P42。

6.市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于(　)。

A.7日

B.10日

C.30日

D.60日

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是國有土地上房屋征收的程序。對由房屋征收部門擬定的征收補償方案征求公眾意見期限不得少于30日。參見教材P43。

7.對被征收房屋價值的補償，不得低于(　)之日被征收房屋類似房地產的市場價格。

A.簽訂房屋征收協議

B.房屋征收確定

C.房屋征收決定公告

D.房屋征收實施

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是房屋征收中的評估工作。對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。參見教材P48。

8.國家征收集體土地和單位、個人的房屋的前提條件是(　)

A.客觀評估被征收房屋價值

B.公共利益

C.被征收人同意

D.簽訂補償方案

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是房屋征收的概念。房屋征收的前提條件只能是為了公共利益的需要。參見教材P40。

9.房地產價格評估機構或者房地產估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，對房地產價格評估機構處(　)罰款，

A.3萬元以上5萬元以下

B.5萬元以上20萬元以下

C.1萬元以上3萬元以下

D.1萬元以下

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是對違規房地產估價機構和人員的處罰。房地產價格評估機構或者房地產估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，對房地產價格評估機構處5萬元以上20萬元以下罰款;對房地產估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款。參見教材P52。

10.房屋征收通常處于建設項目的(　)階段。

A.立項工作

B.前期工作

C.建設工作

D.施工工作

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是房屋征收的概念。房屋征收通常處于建設項目的前期工作階段，是城市建設的重要組成部分。參見教材P40。

11.對國有土地上被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的(　)。

A.重置價格

B.租賃價格

C.評估價格

D.市場價格

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是房屋征收中的評估工作。對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。參見教材P48。

12.國有土地上房屋征收評估費一般由(　)支付。【2013年真題】

A.被征收人

B.房屋征收部門

C.建設單位

D.房屋征收實施單位

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是房屋征收評估收費。房屋征收評估、鑒定費用由委托人承擔，即房屋征收評估的費用由房屋征收部門承擔，鑒定費用由進行委托的房屋征收當事人承擔。參見教材P52。

13.某注冊房地產估價師在房屋征收評估時，為被征收人謀取不正當利益，虛增建筑面積1500㎡，致使國家損失1000萬元，該房地產估價師涉嫌(　)。【2013年真題】

A.金融詐騙罪

B.提供虛假證明文件罪

C.侵犯財產罪

D.出具證明文件重大失實罪

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是對違規房地產估價機構和人員的處罰。中介組織人員出具證明文件重大失實案涉嫌給國家、公眾或者其他投資者造成的直接經濟損失數額在100 萬元以上的;或造成惡劣影響的均應予追訴。參見教材P53。

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二、多項選擇題(每題2分。每題的備選答案中有兩個或兩個以上符合題意。全部選對的，得2分;選錯或多選的，不得分;少選且選擇正確的，每個選項得0.5分。)

1.在城市房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內實施(　)等不當增加補償費用的行為。

A.改建

B.新建

C.改變房屋用途

D.租賃

E.擴建

『正確答案』ABCE

『答案解析』本題考查的是國有土地上房屋征收的程序。征收前，房屋征收部門應當對房屋征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況組織調查登記;房屋征收范圍一旦確定，不得在房屋征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為;違反規定實施的，不予補償。參見教材P44。

2.房屋征收中給予的補償包括(　)。

A.被征收房屋價值的補償

B.因征收房屋造成的搬遷的補償

C.因征收房屋造成的臨時安置的補償

D.因征收房屋造成的停產停業損失的補償

E.在房屋征收房屋內改建房屋的補償

『正確答案』ABCD

『答案解析』本題考查的是國有土地上房屋征收的補償。對被征收人給予的補償包括：1)被征收房屋價值的補償;2)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;3)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。參見教材P45。

3.被征收房屋價值不應考慮被征收房屋(　)的影響。

A.租賃

B.抵押

C.查封

D.區位

E.用途

『正確答案』ABC

『答案解析』本題考查的是房屋征收評估原則和要求。被征收房屋價值評估應當考慮被征收房屋的區位、用途、建筑結構、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權等影響被征收房屋價值的因素，但不考慮被征收房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。參見教材P50。

4.房屋征收中需要由房地產估價機構評估測算的內容包括(　)。

A.被征收房屋的價值

B.用于產權調換房屋的價值

C.被征收房屋類似房地產的市場價格

D.被征收房屋搬遷費用

E.被征收房屋臨時安置費

『正確答案』ABC

『答案解析』本題考查的是房屋征收中的評估工作。房屋征收中需要由房地產估價機構評估測算的內容主要有：1)被征收房屋的價值;2)用于產權調換房屋的價值。3)被征收房屋類似房地產的市場價格。而被征收房屋搬遷費用和臨時安置費是由房屋征收部門與被征收人協商而定。參見教材P48。

5.房地產價格評估機構應當按照(　)原則開展房屋征收評估工作。

A.獨立

B.客觀

C.誠信

D.等價有償

E.公正

『正確答案』ABE

『答案解析』本題考查的是房屋征收評估原則和要求。《房屋征收條例》第二十條規定“房地產價格評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干預。”這要求房屋征收評估應當堅持獨立、客觀、公正的原則。參見教材P49。

6.為了公共利益的需要，可以作出國有土地上房屋征收決定的情形有(　)。

A.棚戶區改造

B.城中村改造

C.廉租住房建設

D.經濟適用住房建設

E.公共租賃住房建設

『正確答案』ACDE

『答案解析』本題考查的是房屋征收的前提條件。《房屋征收條例》界定了公共利益的范圍。A屬于第五條，由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;CDE屬于第四條，由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要。參見教材P41。

7.評估確定被征收房屋價值的主要依據(　)。

A.權屬

B.區位

C.用途

D.建筑面積

E.戶主的地位

『正確答案』ABCD

『答案解析』本題考查的是國有土地上房屋征收的程序。調查登記事項，一般包括被征收房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等。上述因素是評估確定被征收房屋價值的主要依據。參見教材P44。

8.國有土地上房屋征收價值評估不考慮被征收房屋的(　)等因素的影響。【2014年真題】

A.租賃

B.查封

C.抵押

D.土地使用權

E.供求關系

『正確答案』ABC

『答案解析』本題考查的是房屋征收評估原則和要求。被征收房屋的價值包含被征收房屋及其占用范圍內土地使用權的價值。其價值內涵具體是指被征收房屋及其占用范圍內的土地使用權在不被征收的情況下，由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評估時點自愿交易的金額，但不考慮被征收房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。參見教材P50。

9.房地產估價機構提交的國有土地上房屋征收評估分戶初步評估結果應包括(　)。【2013年真題】

A.房屋評估價值

B.評估對象的構成

C.裝飾裝修評估結果

D.評估對象基本情況

E.停產停業損失評估結果

『正確答案』ABD

『答案解析』本題考查的是房屋征收評估原則和要求。分戶的初步評估結果包括：評估對象的構成及其基本情況和評估價值。參見教材P51。

10.市人民政府在作出房屋征收決定前，應完成的工作為(　)。【2013年真題】

A.進行社會穩定風險評估

B.足額到位征收補償費

C.評估被征收房屋的價值

D.組織有關部門對征收補償方案進行論證

『正確答案』ABD

『答案解析』本題考查的是國有土地上房屋征收的程序。收到房屋征收部門上報的征收補償方案后，市、縣級人民政府應當組織發展改革、城鄉規劃、國土資源、環境資源保護、文物保護、財政、建設等有關部門對征收補償方案進行論證。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當按照有關規定進行社會穩定風險評估。作出房屋征收決定前，征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。參見教材P44。

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三、判斷題(每題0.5分。請根據判斷結果，用“√”表示正確，用“×”表示錯誤。不答不得分，判斷錯誤扣1分，本題總分最多扣至零分。)

1.用于產權調換房屋價值評估時點應當與被征收房屋價值評估的評估時點一致。(　)(2012年真題)

『正確答案』√

『答案解析』本題考查的是房屋征收評估原則和要求。均為房屋征收決定公告之日。參見教材P49。

2.被征收房屋價值的補償，包含被征收房屋占用范圍內土地使用權的價值，以及房屋室內裝飾裝修的價值。(　)(2012年真題)

『正確答案』×

『答案解析』本題考查的是房屋征收中的評估工作。被征收房屋價值的補償，包含被征收房屋占用范圍內土地使用權的價值，但不必然包含房屋室內裝飾裝修的價值，需要雙方協商不成時，委托評估。參見教材P48。

3.房屋征收的實施只能由市縣級人民政府的房地產主管部門承擔，不能委托第三方(　)。

『正確答案』×

『答案解析』本題考查的是國有土地上房屋征收的程序。房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔房屋征收與補償的具體工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。參見教材P43。

4.房屋征收中，被征收人是指被征收房屋的使用者。(　)

『正確答案』×

『答案解析』本題考查的是房屋征收的概念。征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權人(即被征收人)給予公平補償。參見教材P40。

5.作出房屋征收決定前，征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。(　)

『正確答案』√

『答案解析』本題考查的是國有土地上房屋征收的程序。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前的三個條件之一是：征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。參見教材P44。

6.三級暫定資質的房地產評估機構，不得承擔國有土地上房屋征收評估工作。(　)

『正確答案』√

『答案解析』本題考查的是房屋征收評估機構選定及委托。根據《房地產估價機構管理辦法》，除三級暫定資質外，其他資質的房地產估價機構都可以從事房屋征收評估工作。參見教材P48。

7.房屋征收實施單位可以按照保本微利的原則進行運作。

『正確答案』×

『答案解析』本題考查的是國有土地上房屋征收的程序。房屋征收實施單位不得以營利為目的。參見教材P43。

8.房屋所有權人同意征收是實施國有土地上房屋征收的前提。(　)【2014年真題】

『正確答案』 ×

『答案解析』本題考查的是房屋征收的前提條件。房屋征收的核心是不需要房屋所有權人的同意而強制取得其房屋、收回國有土地使用權。參見教材P41。

9.按照等價有償的原則，對被征收房屋價值的補償，不得高于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。(　)【2014年真題】

『正確答案』×

『答案解析』本題考查的是房屋征收中的評估工作。為了保證對被征收房屋價值的補償不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。參見教材P48。

10.同一個房屋征收范圍內的房屋征收評估工作，只能由一家房地產估價機構承擔。【2013年真題】

『正確答案』 ×

『答案解析』本題考查的是房屋征收評估原則和要求。同一個房屋征收范圍內的房屋征收評估工作，原則上由一家房地產估價機構承擔。房屋征收范圍較大的，可以由兩家以上房地產估價機構共同承擔。兩家以上房地產估價機構承擔的，應當共同協商確定一家房地產估價機構為牽頭單位;牽頭單位應當組織有關房地產估價機構就評估對象、評估時重要參數選取、評估結果確定方式等進行溝通，統一標準點、價值內涵、評估依據、評估假設、評估原則、評估技術路線、評估方法、重參見教材P50。

11.被征收人對房屋征收決定不服的，可以依法提起民事訴訟。【2013年真題】

『正確答案』 ×

『答案解析』本題考查的是國有土地上房屋征收的補償。《房屋征收條例》第十九條規定“對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產價格評估老師委員會申請鑒定。”參見教材P45。

12.因舊城區改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。

『正確答案』√

『答案解析』本題考查的是國有土地上房屋征收的補償。因舊城區改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。參見教材P45。

13.中介組織人員出具證明文件重大失實案涉嫌給國家、公眾或者其他投資者造成的直接經濟損失數額在100萬元以上的應予追訴。

『正確答案』 √

『答案解析』本題考查的是對違規房地產估價機構和人員的處罰。中介組織人員出具證明文件重大失實案涉嫌給國家、公眾或者其他投資者造成的直接經濟損失數額在100萬元以上的;或造成惡劣影響的均應予追訴。參見教材P53。

14.房地產估價機構受托進行復核評估的，應另外收取評估費用。

『正確答案』×

『答案解析』本題考查的是房屋征收評估收費。房屋征收評估、鑒定費用由委托人承擔，即房屋征收評估的費用由房屋征收部門承擔，鑒定費用由進行委托的房屋征收當事人承擔。但鑒定改變原評估結果的，鑒定費用由原房地產估價機構承擔。房地產估價機構受托進行復核評估的，不再收取評估費用。參見教材P52。

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