提籃橋監獄：尋找城市建設與地域文化平衡點
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7月24日，上海虹口區提籃橋街道一商用地塊以總價10.44億元被拍賣，折合樓面地價26831元/平方米，溢價率為49.1%。地產界普遍認為，這是對提籃橋監獄搬遷后周邊樓市的“價格測試”。
如何在城市建設與保護地域文化之間尋找平衡點?這道老題目成了中國第一大城市的新課題。
矛盾
因為監獄的存在，提籃橋區域在上海翻天覆地的城市建設中，顯得格格不入。政府和當地居民都將其視為發展障礙，但學者又呼吁保護它，矛盾重重。
居民：渴望“現代化”
50歲的嚴小妹(化名)，在離提籃橋監獄高墻10米外的街口開了一家香燭店。往監獄反方向走幾十米，就是古老的下海廟――上海歷史最久的寺廟之一。她自幼生活在這里的一間15平方米的臨街房子里，兒子上大學住校了，留下她和老伴。
“小時候這里很熱鬧。提籃橋是市中心，離外灘近，不比南京路差。楊浦區很多地方那時候還是鄉下。”嚴小妹說。但這種優越感隨著城市建設進程逐年消失。“50年來，這里幾乎沒有什么變化。”嚴小妹說，親朋好友都住進了新樓房，楊浦區那樣的“鄉下”地方樓價都突破了5萬元每平方米……
在上海人的詞匯里，“提籃橋”已經成了監獄的代名詞。當地居民王老伯說，兒媳不肯住在這里：“年輕人一結婚就搬走了，誰愿意住在監獄旁邊?”“這里誰不希望監獄搬走啊?搬走了我們才能拆遷，誰不想住新房子?”這是嚴小妹現在的想法。附近條件好的住戶，很多都搬走了，把這里的舊房子放租。因此，這里環境比以前雜亂。
離監獄一兩公里的地方，浦江國際金融廣場正在熱火朝天地趕工建設，白金灣廣場―悅榕莊超五星精品酒店即將投入使用，上海港國際客運碼頭與東方明珠隔江相望……附近還有浦西第一豪宅、上海第三代寫字樓，這些都時時刺激著嚴小妹和她的鄰居們，他們也渴望“現代化”。
政府：擔心“無底洞”
提籃橋街道辦的一位工作人員形容：監獄成了上海北外灘地區發展的絆腳石。附近居委會的馬書記介紹，這里的商店不上檔次，吸引不了人，只能滿足居民的日常需求。為數不多的游客來參觀時不會在此消費，不會增加地區的收入。“保護歷史建筑只有支出沒有收入，應該更全面地綜合考慮投入與產出的關系，只講保護的投入會是個無底洞”。此外，當地有些居民的人均居住水平還停留在20年前的狀態，三代蝸居很普遍。隨著上海房價的飆升，政府的拆遷、疏散成本也在節節攀高。
根據上海虹口區公布的規劃，提籃橋地塊將以提籃橋監獄這座國家級文物保護單位為中心，整合臨近的摩西會堂、舟山路-霍山路歷史文化街區等形成呼應;與軌道交通12號線提籃橋站點、海門路55號等周邊地塊聯動，打造大型綜合性區域。在地產商眼里，歷史文化保護區旁邊的地塊，容積率必然嚴格限制，用高昂的拆遷成本去建低容積率的房子，何況旁邊還有個大監獄，誰愿意?
出路
“城市化、歷史建筑保護與居民改善生活需求之間沒有矛盾。有些政府官員，想減輕責任，所以才說這其中有矛盾。最關鍵的問題是，只是把那塊地看得很重要，想要賣錢，而沒有看到民居和民居里面的文化。”
分類甄別 棄留有道
提籃橋監獄需要保護，這已經達成共識。但具體如何實施，看法就眾說紛紜了。老師們既不同意政府賣地、大規模重新開發，也不同意居民全搬走，留下空蕩蕩的展覽館。
聯合國教科文組織亞太地區世界遺產培訓與研究中心的張艷華博士認為：提籃橋與新天地完全不同。其深厚的文化背景本身就讓人產生探尋的興趣。
從2003年底開始，張艷華的老師、同濟大學國家歷史文化名城研究中心主任、建筑與城市規劃學院博導阮儀三，帶領弟子們受托對提籃橋歷史文化風貌保護區進行保護規劃編制。但此后沒有下文。
阮儀三認為，棚戶區要拆，老建筑不拆。先要統計分類，大致可以分成四類：第一類，文物建筑，一點不能動，它有文物價值、歷史價值，比如摩西會館，比如提籃橋監獄里面的十字樓。第二類是優秀歷史建筑，外形、內涵能反映地方特色，這種外面不能動，里面可以小動，比如造個廁所之類，改善一下功能。第三類，歷史風貌建筑，這種外面不動，里面可以大動。第四種，沒有歷史價值的建筑，可以拆遷。據此分類，然后決定怎么保護。比如提籃橋監獄里面，上世紀六七十年代搭建的車間等，可以拆掉。
阮儀三還認為，城市化、歷史建筑保護與居民改善生活需求之間沒有矛盾。有些政府官員，想減輕責任，所以才說這其中有矛盾。其實是理念不對。最關鍵的問題是，只是把那塊地看得很重要，想要賣錢，而沒有看到民居和民居里面的文化。
為什么很多居民確實不愿意住在這些老房子里?阮儀三說，這涉及三個問題：第一，房子年久失修。但現在沒人維修。第二，超負荷使用。原來是一家一戶，足夠用了，現在要住七八戶人家。第三，這些老房子都經歷了多次產權變更，很難厘清權屬關系。
修房子或疏散人口真的很困難?阮儀三認為：政府有困難，其實也是自己造成的。城市建設得差不多了，有一定能力了，就應該反過來保護歷史風貌。我們目前沒有這方面的扶持政策。
阮儀三曾在很多場合講過提籃橋是猶太人在上海避難時的家。“以色列駐滬總領事曾跟我講，除了提籃橋地區，全世界所有猶太人在二戰中聚集過的地方都成了世界文化遺產，但展示的都是扭曲、殺戮，只有提籃橋展示的是友誼、陽光、生命。”阮儀三告訴記者。
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