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第一題(15分)

甲縣縣域總面積為3180平方公里，地形以山地和丘為主，生態資源豐富，省級國土空間規劃確定其主體能為省級重點生態功能區。該縣在編制國土空間總體劃過程中，上級政府組織相鄰市縣共同開展了國家公園申報工作。

為充分利用國家公園建設契機，加快將生態資源優申報工作。轉化為綠色發展優勢，該縣就國土空間總體規劃提出下設想:

一、 大力發展旅游服務、資源加工等產業，加快基設施建設，全縣建設用地總規模在現狀基礎上增加1%;

二、 加強B鎮高鐵站點與國家公園入口、C鎮之的交通聯系，在B鎮、C鎮之間規劃穿山隧道;

三、 D鎮結合豐富的磷礦資源規劃新建磷化工園區; 4)將C鎮的建材(木地板)和物流產業整體搬遷至已并新建建材物流園區。

試結合文圖所示，分別對上述各設想提出在規劃層需論證的主要技術要點。(15分)

1.大力發展旅游業，需要論證甲縣的資源環境承載力和游客容量(1)大力發展資源加工等產業，需要進行環境影響評價，論證是否符合省級重點生態功能區的定位。(1)

2.加快基礎設施建設，需要論證項目選址選線的合理性、以及對沿線城鎮的發展帶動作用，投資成本分析，產生的經濟和社會效益分析。(1)

3.全縣建設用地總規模在現狀基礎上增加40%，增量較多，需要論證其合理性、必要性，與上位規劃重點生態功能區定位限制建設發展的矛盾問題(1)

4.新建穿山隧道需要論證其建設的必要性，對山體、生態環境造成的影響，是否符合國家公園的管理要求(2)

5.D鎮新建磷化工園區，緊鄰國家公園，需論證是否符合國家公園的保護要求(1);位于山谷地區，靜風頻率高，需論證對空氣污染的影響(1);位于縣城上風上水方向，需要進行環境影響評價，需論證其對下風下水地區造成的環境影響(1)

6.將C鎮的建材(木地板)和物流產業整體搬遷至E井新建建材物流園區。需要論證整體搬遷的必要性和合理性，C鎮產業整體搬遷對C鎮發展、人口就業產生的影響，大拆大建是否符合國家政策.(1)C鎮本身緊鄰國家公園，發展受限，定位為重點鎮，需論證是否合理。(1)

7.E鎮對外交通條件差，不適合發展物流產業，需論證是否具備新建建材物流園區的條件，以及是否符合其一般鎮的定位(2);E鎮位于河流上游，需論證建材與物流產業對下游生態環境的影響。(1)

8.城鎮體系結構是否合理，重點鎮數量過多，發展重點不明確，且東側缺少重點鎮，區域發展不均衡。(1)

9.國家公園的申報工作應由省、自治區、直轄市人民政府向國務院提出申請，經國務院批準后設立。(疑似)

10.高速出入口間距過大，超10公里。(疑似)

11.D鎮是否應增設國家公園出入口，與相鄰市縣協調，保證國土空間開發和保護的跨區域協同性。

12.高鐵站設置于B鎮不合理，應結合主要客流，結合縣城設置(疑似)

第二題（18分）

1.向東發展D區不合理。東部未分布耕地及林地，不利于農產品加工產業發展(1)跨越高速公路分散發展，建設成本高(1)

2.原鎮區東側未分布耕地和林地，不應規劃為農田集中連片引導區(1)

3.AB片區擴大建設用地不合理，侵占濕地公園(1)

4.A片區擴大建設用地不合理，不利于古文化遺址大遺產保護(1)

5.B片區東北側商業用地不合理，過于集中且選址過偏使用不便(1)

6.工業區與物流倉儲區被鐵路分割不合理，不利于產業協作(1)

7.工業用地過于分散不合理，不利于產業協作發展(1)

8.彈性發展區規模過大，超過集中建設區的15%，且侵占遺址保護范圍(2)

9.A片區與B片區單一通道不合理，相鄰組團應有不少于兩條道路連接(1)

10.污水處理廠設置不合理，遠離河流;水廣與居住商業過近，影響環境(2)

11.留白用地面積過大，超過5%(1)

12.留白用地在組團中心，影響兩側聯系發展，由于留白用地的啟用時間不明確，優先選取開發機會成本低的區域。(1)

13.綠地系統不完善，部分地段缺少防護綠地(比如鐵路沿線)。(1)

14.居住用地面積過大，超40%，且過于集中，容易因職住分離導致鐘擺交通。(1)

15.商業和公共服務設施用地安排在過境公路兩側不合理，用地性質與道路功能不符，兩側的交流影響過境交通效率，并存在安全隱患。(1)

16.工業在上風向，影響居住。(疑似)

17.只有一個高速公路出入口，對外交通不使。(疑似)

18.產業定位不合理(疑似)

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