(三)征收與征用

　　法人、其他組織及公民所有的財產不可侵犯，根據《憲法》的規定，國家只有在基于公共利益需要的時候，才能依法對私有財產進行征收或者征用。

　　1、征收。征收是指國家為了公共利益的需要而依法強制取得原屬于私人或者集體所有的所有權或者其他物權的行為。

　　(1)征收集體所有的土地，應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。

　　(2)征收單位、個人的房屋及其他不動產，應當依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權益。

　　(3)征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件。(即要求同地段的居住條件)

　　2、征用。征用是指國家為了公共利益的需要而依法強制取得原屬于私人或者集體所有的財產的使用權的行為。征用需因搶險、救災等緊急需要。

　　征收與征用的主體都是國家，都是為了公共利益的需要，也均是強制性的。但是兩者之間仍存在區別：(1)法律效果不同。征收是財產所有權發生了變化;征用是所有權沒有變化，使用權暫時發生了變化。(2)適用對象不同。征收是針對土地、房屋等不動產，不包括動產;征用則不動產和動產均可適用。(3)適用條件不同。雖然征收和征用都是為了公共利

　　益，但是征用還要求必須是為了搶險、救災等緊急需要。

　　無論征收還是征用，除了適用于所有權外，還可以適用于用益物權，如土地承包經營權、建設用地使用權、宅基地使用權等權利。

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