山東威海市將嚴懲醫鬧和暴力傷醫行為


7月2日,在全市創建“平安醫院”暨維護醫療機構秩序、打擊涉醫違法犯罪專項行動推進會上,我市15個部門聯合出臺《威海市維護醫療秩序打擊涉醫違法犯罪專項行動方案》,將在全市范圍內開展為期1年的維護醫療秩序打擊涉醫犯罪專項行動,對醫鬧、傷醫、襲醫、辱醫等違法犯罪行為,依法嚴肅查處。《方案》提出,二級以上綜合醫院原則上都要設立警務室,力爭在今年年底實現全覆蓋。具備條件的二級以上醫院安全監控中心應當建設應急報警裝置并與當地公安機關聯網。
公安機關
對醫鬧從嚴懲處
據悉,專項行動期間,公安機關與醫院建立快速反應機制,接到醫院報警后,應當及時出警、快速處置,控制事件發展,防止群體性事件發生。對在醫療機構內發生的各類涉嫌犯罪案件,公安機關快偵快破,檢察院、法院依法及時批捕起訴、審判。
對在醫療機構內毆打醫務人員或者故意傷害醫務人員身體、以不準離開工作場所等方式非法限制醫務人員人身自由、公然侮辱恐嚇醫務人員,或在醫療機構私設靈堂、擺放花圈、焚燒紙錢、懸掛橫幅、堵塞大門、違規停尸,或非法攜帶槍支、彈藥、管制器具、爆炸性、放射性、毒害性、腐蝕性物品進入醫療機構等嚴重影響醫療秩序的違法犯罪行為,公安機關接到報警后,將迅速趕到現場,采取果斷措施進行制止。對已經構成刑事犯罪的,將依照刑法有關規定定罪處罰。
對故意擴大事態、教唆他人實施針對醫療機構或醫務人員的違法犯罪行為,或者以受他人委托處理醫患糾紛為名實施敲詐勒索、尋釁滋事的“醫鬧”分子,公安機關將依照治安管理處罰法和刑法的有關規定從嚴懲處。
醫療機構
提高自身安保能力
全市醫療機構將以此次專項行動為契機,加大人防、物防、技防系統建設投入,健全專職保衛機構,配足配強安保人員,確保重點區域、重點部門視頻監控覆蓋率達100%。原則上,二級以上綜合醫院都要設立警務室,力爭在今年年底實現全覆蓋。具備條件的二級以上醫院安全監控中心應當建設應急報警裝置并與當地公安機關聯網。
同時,加強醫療機構內部巡查守護,醫院門急診每個樓層至少配備1名保安人員,確保每個診室均在安保人員視野可及范圍內。對重點區域、重要部位、夜間值班科室等關鍵部門要安排專人值守,及時發現可疑情況,先期處置。
提高服務質量
減少醫患糾紛
醫患糾紛的產生,大部分是因為患者對醫療服務不滿意引起的。為此,《方案》中著重強調醫療機構要切實提高醫療服務質量,規范醫生診療,減少醫患糾紛。
《方案》中強調要加強醫療機構標準化建設,提高醫療質量和水平。圍繞醫療質量、安全、管理、服務、績效等關鍵環節,嚴格落實首診負責制、三級醫師查房制度、疑難病例討論制度、術前討論制度和查對制度等醫療安全核心制度,督導醫務人員嚴格遵守診療規范,提高業務技能,強化服務意識,改進服務態度,減少和避免醫患糾紛的發生。
在縣級以上醫院推行預約診療、出院病人隨訪等服務措施,認真組織實施臨床檢驗結果“一單通”、門診病歷“一本通”、醫學影像“一片通”。
引導醫患糾紛
通過調解處理
“去年5月,我市成立了市級醫患糾紛調解委員會,負責醫患糾紛調解工作,成為解決醫患糾紛的重要渠道。”市衛生局相關負責人表示,經過一年的運行,群眾滿意度達到96%。
在醫患糾紛調解中,公立醫療機構就醫患糾紛與患方自行和解的經濟補償,賠償最高限額不得超過1萬元;索賠金額在1萬元至15萬元的,應選擇調解或訴訟途徑解決;索賠金額在15萬元(含15萬元)以上的,必須進行醫療事故技術鑒定,明確責任后再進行調解,或直接向人民法院提起訴訟。
同時,要健全醫療風險分擔機制。大力推行醫療責任保險,力爭覆蓋二級以上醫療機構,鼓勵醫療機構投保時盡量保足保全。 此外,為更好地開展專項整治行動,我市還將開展涉醫矛盾糾紛大排查,深入開展調查摸排,及時發現矛盾糾紛,指定專人開展化解工作。
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