人大代表呼吁全國執業藥師考試一年兩考


2015年年底,所有藥店的法人或主要管理者必須具備執業藥師資格,所有藥店必須配備執業藥師,逾期達不到要求將取消售藥資格。這是所有藥店必須面臨的一個硬杠杠。但現實卻是――我國零售藥店目前超過42萬家,執業藥師總數不超過28萬人,在藥店注冊的執業藥師不超過8萬人,平均5家藥店才有1個執業藥師!
如此大的缺口怎么辦?全國人大代表、大參林董事長柯云峰呼吁,目前實行的全國執業藥師考試制度為每年一考,其通過率只有15.72%,應該對執業藥師考試頻率進行調整,如果改為一年兩次,通過加大考試頻率增加執業藥師隊伍數量,將直接緩解全國執業藥師的短缺窘況。
執業藥師通過率僅為15.72%
按照《國家藥品安全“十二五”規劃》的要求以及新修訂的《藥品經營質量管理規范》(下文簡稱新版GSP)的規定,從2012年起,所有新開辦藥店必須配備執業藥師,到2015年年底,所有藥店的法人或主要管理者必須具備執業藥師資格,所有藥店必須配備執業藥師,逾期達不到要求將取消售藥資格。
與嚴厲的法規相對應的卻是我國藥品零售行業執業藥師的極度緊缺。截至2013年底,全國累計有277929人取得執業藥師資格,但藥店注冊的執業藥師不超過8萬人。
此外,執業藥師考試的低通過率也是造成執業藥師隊伍增長緩慢的重要原因之一。
據人力資源和社會保障部人事考試中心統計的數據顯示,2013年全國執業藥師資格考試報考人數為402359人,比2012年增加了一倍多,合格人數為51865人,合格率為15.72%。照此推算,到2015年,全國執業藥師的數量將增加到37萬多,按照藥店注冊的執業藥師目前的占比約為28% 計算,屆時藥店執業藥師的數量將增加到10萬多,藥品零售行業執業藥師的缺口仍有32萬之多。
呼吁執業藥師一年兩考
目前國內的執業藥師考試制度,實行一年一考,考試以兩年為一個周期,參加全部科目考試的人員須在連續兩個考試年度內通過全部科目的考試,方可取得執業藥師資格。
由于考試通過率不高、考試頻率僅為每年一次,即使2013年參加考試人數已經是2012年的一倍之多,但對于整個行業的需求來說,數量增長仍是比較緩慢,無法滿足目前藥品零售行業的要求。
相關統計顯示,湖南省的株洲市有藥店1182家,執業藥師只有163人;黑龍江省齊齊哈爾市有800多家藥店,執業藥師僅29人。而執業藥師短缺的問題在農村藥品零售市場更為嚴重。由于城市的發展空間較大,待遇相對較高,大部分執業藥師都選擇在城市的醫療機構、醫藥企業注冊。
為此,全國人大代表、大參林醫藥集團股份有限公司董事長柯云峰在題為《關于解決藥店執業藥師數量嚴重不足,為患者提供安全購藥保障的建議》議案中呼吁,把每年一次的執業藥師考試改為兩次。他表示,執業藥師考試的難度較大,而且一年只能考一次,每次只能考兩科,每科的有效通過期限只有兩年,這對工作較忙碌的藥店從業人員來說難度非常大。如果改為一年考兩次,藥店從業人員考試的機會增加了,獲得執業藥師資格的人數也會相應增加。
柯云峰認為,在增加考試頻率同時,允許執業藥師的遠程審方,也能緩解目前執業藥師匱乏的燃眉之急。
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