藥店下鄉?執業藥師數量急缺!


2024年“兩會”期間,全國人大代表、老百姓大藥房董事長謝子龍提交了《關于出臺符合鄉鎮及偏遠地區實情的零售藥店人員從業資格要求的建議》。
其中提出,應結合實際“因地施策”,對鄉鎮及偏遠地區的藥店準入條件適度放寬(根據相關規定,新開辦零售藥店必須至少配備1名執業藥師),給予一定期限的過渡期。
過渡期內,取得省級藥監局和省級人社部門授予的藥學專業(非臨床單位)初級職稱證書或衛健部門授予(臨床單位)的藥師證即可準予開辦藥店,取得藥學專業(非臨床單位/臨床單位)中級職稱證書按執業藥師資格同等對待。
而在去年“兩會”期間,謝子龍也提交了類似的提案——《關于適當放寬鄉鎮零售藥店人員從業資格并加強上崗培訓的建議》。
針對建議內容,有業內人士認為,政策在一定程度上成為藥店發展下沉市場的阻力,強制要求藥店配備執業藥師,意味著一個執業藥師便可決定藥店生死。
隨著國家對鄉村發展政策的落實,近幾年,越來越多的連鎖藥店將目光瞄向下沉市場。但相對于縣級市場,鄉鎮及村級市場的進入速度緩慢,或許與鄉鎮村符合要求的執業藥師數量急缺有關。
由此也暴露出藥品零售行業發展需求、鄉鎮村醫藥服務需求與醫藥專業人才缺乏之間的較大矛盾。
一、藥品零售行業的發展需求
這里主要指的是實體藥店。
約從2019年年末起,藥店經營者就已經意識到了主要集中在一二三線城市的藥店市場基本飽和,進入紅海市場。于是,開始瞄向縣域市場。
如今,經過幾年的火拼,藥店在縣域市場的發展也基本飽和了。當地單體藥店與品牌連鎖藥店并存的狀況隨處可見。但是,連鎖藥店多年來依靠規模發展獲得較快增長的勢頭不減,特別是眾多連鎖放開加盟后,藥店下沉擴張的速度明顯加快。
于是,鄉鎮村市場就成為下沉市場能夠開發的僅有的“剩余空間”。
據悉,我國目前有40000個鄉鎮和660000個村莊。根據第七次全國人口普查數據,居住在鄉村的人口有5億多人。
在這片藍海市場,誰抓住這個群體,誰就有可能成為掌握這個市場的主導力量。
二、醫療資源下鄉進村也在加速
今年的《政府工作報告》中說,要著眼推進分級診療,引導優質醫療資源下沉基層,加強縣鄉村醫療服務協同聯動,擴大基層醫療衛生機構慢性病、常見病用藥種類。從中可以看到國家加速推進分級診療的決心和信心。
實際上,已經有地方在促進醫療資源下鄉進村方面有了實質性的工作開展。比如,鎮醫院以上級別公立醫院的醫生定期下沉到鄉到村開展診療工作,簽約家庭醫生,入戶開展健康服務等。
正如謝子龍所說,零售藥店作為基層醫療的補充職能,它的社會價值已被充分認可。隨著醫療服務進入鄉鎮村舍,零售藥店下鄉進村好像也順理成章。
三、專業人才缺乏是關鍵
在鄉鎮村,醫藥專業人才缺乏是主要且關鍵問題。
有鄉村藥店經營人員曾說,在鄉村很難招到執業藥師,一般都是先招聘職業小白進行培養。但是,能夠在鄉鎮藥店堅持工作幾年的員工較少,很多都是培養出來后就會離職,選擇去城市發展。
如此一來,變相增加了藥店的人工成本和精力成本。
而按照新開辦零售藥店必須至少配備1名執業藥師的規定,招不到執業藥師,藥店根本都沒辦法開辦。
其實,不僅是藥店,醫生在鄉村和鄉鎮也一樣緊缺。
“兩會”期間,全國政協委員何清湖建議從三個方面支持培養基層中西醫結合全科醫生,重視基層全科醫生培養,就是想加快解決基層醫療專業人才缺乏的問題。
我們看到了醫藥服務下沉鄉鎮村的曙光,但是,要實現鄉村鎮人口在家門口便可享受等同于城市的醫療和藥品供應服務,專業人才到位是重中之重。
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