職稱評審雙定向 執業藥師單獨劃線讓更多人才在貧困地區扎根
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“我在鄉鎮衛生院干了30年，沒想到評上正高職稱了。”甘肅省張家川回族自治縣龍山鎮中心衛生院副院長樊建林感嘆，“以前，鄉鎮衛生院的大夫評正高職稱幾乎不可能，現在多虧了雙定向，我們能有更多評高級職稱的機會。”
樊建林所說的，是人社部2019年開始實施的職稱評審“雙定向”政策，即對“三區三州”等深度貧困地區基層專業技術人才職稱實行單獨評審、單列標準、單獨確定通過率，評審結果定向在基層使用。
“雙定向政策主要聚焦教育、衛生、農業等基層人才相對集中的領域，進一步破除‘四唯’傾向，合理確定評價標準，這樣就是把脫貧攻堅的實際貢獻作為考核評價人才的重要指標。”人社部專技司有關負責人介紹，長期扎根艱苦邊遠地區和基層一線并作出突出貢獻的專業技術人才，可以破格參加職稱評審，以獲得更快的職業發展和職稱晉升。
據統計，截至2019年底，“三區三州”等深度貧困地區共有15964人申報雙定向高級職稱評審，評審通過13661人，加上前期試點評審的4700人，共有18361人通過高級職稱評審，初步實現了貧困地區高層次人才總量的穩步提升。
在新疆精河縣民政局干部溫都蘇看來，單獨劃線政策也讓不少人才受益。
“我2017年來到新疆工作，去年通過了社會工作職業資格考試，也是單獨劃線政策的受益者。這項政策提高了老少邊窮地區的職業資格考試通過率，這樣就會有更多社會工作者涌現，從事社會工作。”溫都蘇說。
一直以來，“三區三州”等深度貧困地區具有相應資質的專業人才供給不足問題較為突出。為有效增加人才供給，人社部對護士、執業藥師、社會工作者、審計、統計、高級會計師和一級翻譯7項基層急需的專業人才職業資格考試單獨劃線。
那么，雙定向和單獨劃線政策會不會導致人才質量下降呢?
該負責人表示，雙定向和單獨劃線政策對貧困地區基層人才實行單獨分組、單獨評價、單獨確定通過率，避免與省市專業技術人才同場競技，讓基層人才更容易脫穎而出。雖然單獨評價或降分，但并非隨意降低評價標準，而是根據貧困地區實際，在確保質量的前提下，合理確定評價標準和分數線，并限定在當地有效。
在過去的一年里，雙定向政策，為基層增加了1.8萬名具有高級職稱的專業技術人才；單獨劃線政策，為貧困地區增加了7000多名獲得職業資格證書的人員，增幅達158.03%。
與此同時，雙定向和單獨劃線政策拓展了貧困地區基層人才的發展空間。比如，在推行雙定向政策時，各地按照“總量控制、比例單列、專崗專用”的原則，單獨設置定向使用的專業技術崗位，不占總的專業技術崗位結構比例，有效解決了基層人才職數少、層級低、晉升難的問題，讓貧困地區基層人才更有盼頭。單獨劃線政策則是因地制宜、靈活施策，針對貧困地區人才短板，充分考慮基層實際，合理確定合格分數線，進一步破解了貧困地區有崗無人、專業服務匱乏的窘境。
“兩項政策都限當地有效，有利于貧困地區穩定人才，留住人才，吸引人才，讓更多的人才愿意在貧困地區和基層一線扎根工作。”該負責人說，將加強調查研究，進一步擴大雙定向覆蓋范圍，研究完善單獨劃線政策。
點擊此處查看>>人力資源社會保障部辦公廳關于在“三區三州”等深度貧困地區單獨劃定護士等職業資格考試合格標準有關事項的通知(試行)
點擊此處查看>>關于部分職業資格考試在“三區三州”試行單獨劃定合格標準的通告
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