落實藥品安全“十三五”規劃 仍需進一步促進執業藥師隊伍健康發展
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參考信息:各行業巨頭紛紛加入中醫藥健康產業爭奪戰
王平指出，藥品安全是重大的民生問題，事關公眾健康、經濟社會發展與國家公共安全。維護和促進公眾健康，需要執業醫師、執業藥師提供雙重專業保障。實施執業藥師制度是世界各國已經充分證明的保障和促進公眾健康的重要手段和藥學實踐。
我國的執業藥師制度是1994年開始建立的，可以說是國家最早的執業資格證之一。藥品管理法和實施條例已經明確規定，從事藥品生產經營使用相關工作，應當配備執業藥師或者其他經資質認定的的專業技術人員，為執業藥師制度確立制度依據。執業藥師資格是2017年國家公布的資格目錄里保留的36項職業準入資格之一，也是目前唯一的藥學專業技術人員準入類國家級別的資格。
國務院發布的《“十二五”國家藥品安全規劃》也對完善執業藥師配備做出了要求，并將推動制訂《執業藥師法》作為重要制度保障。“十三五”進一步明確了每萬人口執業藥師數要達到4人，所有零售藥店主要管理人員需具備執業藥師資格，營業時應有執業藥師指導合理用藥。
我國已經建立起統一的執業藥師管理體制，由藥品監督管理部門來負責統一管理，實施了統一的資格準入標準和資格考試制度，也建立了統一的注冊制度，取得職業考核的人員，可以在全國申請執業注冊。此外，還建立起統一的網絡服務平臺，國家藥品監督管理局建立了“全國執業藥師注冊管理信息系統”，包括綜合信息服務、注冊申報、注冊審批、市場監管、數據監測、繼續教育等六大功能，實現了全國統一網絡注冊管理，目前國家藥監局推動各地開通網上全程注冊，已在16個省實現執業藥師注冊從“最多跑一次”升級到“一次都不用跑”。
截至2017年底，國內獲得執業藥師資格的人數達到95.36萬人。其中，進行執業注冊的，截止6月底為430058人，天津、浙江、陜西、重慶等16個省市都超過萬分之三以上，有些超過或接近萬分之四。從藥店配備執業藥師的比例情況來看，上海、陜西、河南、海南、安徽、福建等省市已有90%以上的門店配備了至少1名執業藥師。
近年來，我國大量的社會藥店和執業藥師開展了藥學服務，不單單是處方審核，還開展執業藥師的多項職能工作，如社會患者健康檔案、慢病管理、健康生活教育、簡單的診斷和檢測等。過去社會藥店缺少這項工作，需要藥店中的執業藥師擔負更多職責，發揮更大的作用。
在王平看來，未來健康中國戰略的實現，需要更充分地認識藥品的屬性和執業藥師職責。藥品作為特殊的商品，需要專業化的隊伍，需要全周期的管理。執業藥師制度是實現藥品專業化管理的重要措施，下一步還需要加強這項工作的完善和管理。
王平表示，藥店不是普通的商店，不能只銷售藥品，必須要有專業人才。藥店缺少執業藥師則難以持續有效地為公眾提供高質量的藥學服務，將導致變成普通的商店，從而失去專業藥店存在的價值。如果失去了專業存在價值，一定會在市場競爭中被淘汰。應充分認識建立執業藥師制度的重要性，以高度的責任感、緊迫感來促進執業藥師工作健康發展。
展望“十三五”規劃，王平建議進一步加強組織領導和統一部署，組織各省管理好執業藥師隊伍，進一步修訂完善現行管理制度，不斷提升準入要求，提升能力水平，持續加強能力建設，促進執業藥師發揮藥品安全保障作用，履行藥學服務規范，公開接受公眾的評價，推動執業藥師誠信體系建設，全面落實好藥品安全“十三五”規劃。
轉自：醫藥經濟報 劉正午
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