國務院取消醫保定點藥店資格審查藥店走向業內看法不一

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　　醫保定點過審條件嚴格

　　大河報記者的調查發現，根據現行政策，要取得醫保定點藥店的審查，(環球網校醫學考試網搜集“國務院取消醫保定點藥店資格審查藥店走向業內看法不一“相關資訊)必須滿足以下條件：零售藥店必須持有《藥品經營許可證》和《營業執照》，同時要在藥監部門的年檢中達到合格;還要遵守《藥品管理法》及有關法規，有健全和完善的藥品質量保證制度，有正規的進貨渠道，能保證供應藥品安全、有效，無經營偽劣藥品的行為;嚴格執行物價部門的價格政策，經物價部門監督檢查合格;具備及時供應基本醫療保險用藥、24小時提供服務的能力;能保證營業時間內至少有1名藥師在崗，營業人員需經地級以上藥品監督管理部門培訓合格，等等。

　　只有滿足上述硬性條件后，零售藥店才可以到人社部門提交資格申請。(環球網校醫學考試網搜集“國務院取消醫保定點藥店資格審查藥店走向業內看法不一“相關資訊)而后，相關工作人員再按照相應的驗收標準進行審查驗收，經驗收合格后，藥店可以拿到醫保定點零售藥店資格證書。其中，省直基本醫療保險定點零售藥店的審查辦理時間為每年的11~12月份。

　　根據河南省醫療保險處公開的數據顯示，截至2010年3月18日，省直定點藥店的數量為220家;鄭州市的數據則顯示，截至2013 年9月13日，市醫保定點零售藥店的數量為743家。業內粗略估計，目前全國共有藥店40多萬家，醫保定點藥店超過20萬家。業內估計60%的藥店都符合條件，一旦取消審批就意味著，2016年后醫保定點藥店數量將會成倍激增。

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　　定點藥店也曾爭議不斷

　　其實，(環球網校醫學考試網搜集“國務院取消醫保定點藥店資格審查藥店走向業內看法不一“相關資訊)自從設立醫保定點藥店以來，相關的爭議就沒停止過。

　　先是獲得資格的醫保定點藥店為吸引客流，默許醫保卡購買非藥品，洗發水、肥皂甚至面粉都曾在藥店一刷買之。隨后，監管部門重拳出擊、明察暗訪，一并出臺不得經營非醫療用品，藥品和非藥品要實行物理間隔等策。但一個從未被逾越的底線就是：只有獲得醫保定點資格的零售藥店，才能刷醫保卡。業內相關人士稱，在醫保定點藥店中，除了保健器械外(環球網校醫學考試網搜集“國務院取消醫保定點藥店資格審查藥店走向業內看法不一“相關資訊)，刷醫保卡的銷售額要占據一半以上，最高的達到七八成，可見醫保定點對藥店經營的重要程度。

　　據媒體報道，在此前的兩會期間，全國人大代表、老百姓大藥房連鎖股份有限公司董事長謝子龍就曾提出，醫保定點藥店資格承接及區域經營政策差異的問題，是阻礙連鎖藥店發展的重要因素。他建議制定醫保定點藥店

　　準入的必要條件，凡符合條件的藥店均可成為定點藥店，實行寬進嚴管措施，擴大醫保定點藥店的覆蓋范圍等等。

　　而此次國務院發布取消審查的文件后，謝子龍回應稱取消審批不僅符合政府簡政放權的要求，還有利于杜絕腐敗問題。

　　在國內，一些省市也做了相應的嘗試：江蘇省鎮江市政府在宣布取消醫保定點資格的行政審批時，給出的原因是“人為地對醫保定點作出限制，不僅不利于市場主體公平競爭，還給群眾帶來了不便”。而該地在執行該政策一年后感受最深的就是：取消前置審批，醫保管理的事前防范幾乎為零，過程管理壓力陡增。

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　　藥店走向業內看法不一

　　業內人士認為，取消審批對監管部門會帶來新的挑戰，不過在現實情況下，也許僅僅是監管程序的調整。

　　據大河報記者了解，(環球網校醫學考試網搜集“國務院取消醫保定點藥店資格審查藥店走向業內看法不一“相關資訊)去年年底我省曾審批過一次省直定點藥店，但因為條件所限，通過審核的藥店并不多。鄭州一位不愿具名的藥店負責人說，依照目前的情況來看，上述政策執行后，對本地的醫保定點藥店格局并不會產生較大影響。在同為中部省份的湖南，“醫保協議零售藥店”的管理模式頗為有效，而我省也執行與之相當的政策。即通過醫保定點審查的藥店，還需要再簽訂一個醫保協議。業內人士認為，取消定點藥店的審查，而不放開醫保協議的話，對盤活整個區域藥店的經營影響有限。

　　但也有人士持樂觀態度。開封一家連鎖藥店的負責人受訪時稱，(環球網校醫學考試網搜集“國務院取消醫保定點藥店資格審查藥店走向業內看法不一“相關資訊)取消審查有利于醫療機構和零售藥店進行連鎖擴張。同時也會增強醫藥零售市場的活力：“優勝劣汰，一批‘小、亂、差’的藥店會淘汰出局，同時行業集中度會加速提高。”

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