特別推薦：2014年咨詢工程師《各科目》真題匯總 

　　社會評價范圍的界定

　　(一)社會評價的項目范圍

　　社會評價難度大、要求高，并且需要一定的資金和時間投入，因此并不要求任何項目都進行社會評價。一般而言，主要對象是：①對當地居民受益較大的社會公益性項目;②對人們生活影響較大的基礎設施項目;③容易引起社會矛盾的項目;④扶貧項目。

　　包括引發大規模移民征地的項目以及具有明顯社會發展目標的項目。

　　[例題4]需要進行社會評價的投資項目主要包括( )。(2007年真題)

　　A.外部影響較大的項目 B.社會因素比較復雜的項目

　　C.社會矛盾比較突出的項目 D.具有明確社會發展目標的項目

　　E.產出價格背離真實價值的項目

　　[答案] ABCD中

　　在項目評價中首先需要進行初步社會評價，然后根據初步評價的結果，判斷是否需要進行詳細社會分析。需要進行詳細社會分析的項目具有下列特征：

　　(1)項目地區的居民無法從以往的發展項目中受益或歷來處于不利地位;

　　(2)項目地區存在比較嚴重的社會、經濟不公平等現象;

　　(3)項目地區存在比較嚴重社會問題;

　　(4)項目地區面臨大規模企業結構調整，并可能引發大規模的失業人口;

　　(5)可預見到項目會產生重大負面影響，如非自愿移民、文物古跡嚴重破壞;

　　(6)項目活動會改變當地人口的行為方式和價值觀念;

　　(7)社區參與對項目效果可持續性和成功實施十分重要;

　　(8)項目評價人員對項目影響群體和目標群體的需求及項目地區發展的制約因素缺乏足夠的了解。

　　(二)社會評價重點關注的人群范圍

　　社會評價的中心主題是強調以人為本。從以人為本的思想出發，就必然要求在社會評價中將人的因素放在中心位置予以考慮，社會評價重點關注人群范圍如下：

　　(1)貧困人口;(2)女性;(3)少數民族;(4)非自愿移民。

　　注意：對于涉及非自愿移民的項目來說，非自愿移民是受項目影響的重要群體，是社會評價必須關注的重點。