咨詢工程師決策分析講義:建設項目環境影響評價


二、建設項目環境影響評價
(一)建設項目環境影響評價的分類管理
1. 環境影響評價文件
2.國家根據建設項目對環境的影響程度,對建設項目環境影響評價實行分類管理:
①可能造成重大環境影響的,應當編制環境影響報告書,對產生的環境影響進行全面評價;
②可能造成輕度環境影響的,應當編制環境影響報告表,對產生的環境影響進行分析或者專項評價;
③對環境影響很小、不需要進行環境影響評價的,應當填報環境影響登記表。
[例題2]國家根據建設項目( ),對建設項目的環境影響評價實行分類管理。(2007真題)
A.投資規模的大小
B.對環境的影響程度
C.對環境的影響范圍
D.對環境的影響類別
[答案]B
[例題3]下列關于建設項目環境影響評價實行分類管理的表述,正確的是( )。(2006真題)
A.國家根據建設項目影響環境的范圍,對建設項目的環境影響評價實行分類管理
B.可能造成重大環境影響的建設項目,應當編制環境影響報告書
C.可能造成較大環境影響的建設項目,應當編制環境影響報告書
D.可能造成輕度環境影響、不需進行環境影響評價的建設項目,應當填報環境影響登記表
[答案]B
[例題4]《中華人民共和國環境影響評價法》規定,建設項目可能造成輕度環境影響的,應當編制( )。(2005年真題)
A.環境影響報告表
B.環境影響登記表
C.環境影響報告書
D.環境影響研究報告
[答案]A
3.分類管理名錄
由國務院環境保護行政主管部門制定并公布。國家環保總局于2002年10月以第14號令頒布了《建設項目環境保護分類管理名錄》,自2003年1月1日起施行,該名錄對分類管理作出了具體規定。
(二)建設項目環境影響評價的內容<變>
1.建設項目環境影響報告書的內容
(1)編制的法規依據:《環境影響評價技術導則 總綱》
(2)建設項目環境影響報告書內容
表5-4建設項目環境影響報告書的內容
項目 |
具體內容 |
1.總則 |
①闡述編制環境影響報告書的目的。 ②編制依據2 。 ③采用標準(國家標準、地方標準或擬參照的國外有關標準3) ④控制污染與保護環境的目標。 |
2.建設項目概況 |
①建設項目的名稱、地點及建設性質。 ②建設規模、占地面積及廠區平面布置(應附平面圖)。 ③土地利用情況和發展規劃。 ④產品方案和主要工藝方法。 ⑤職工人數和生活區布局。 |
3.工程分析 |
①主要原料、燃料及其來源和儲運,物料平衡,水的用量與平衡,水的回用情況。 ②工藝過程(附工藝流程圖)。 ③廢水、廢氣、廢渣、放射性廢物等的種類、排放量和排放方式,以及其中所含污染物種類、性質、排放濃度;產生的噪聲、振動的特性及數值等。 ④廢棄物的回收利用、綜合利用和處理、處置方案。 ⑤交通運輸情況及廠地的開發利用。 |
4.建設項目周圍地區的環境現狀 |
①地理位置(應附平面圖)。 ②地質、地形、地貌和土壤情況,河流、湖泊(水庫)、海灣的水文情況,氣候與氣象情況。 ③大氣、地面水、地下水和土壤的環境質量狀況。 ④礦藏、森林、草原、水產和野生動物、野生植物、農作物等情況。 ⑤自然保護區、風景游覽區、名勝古跡、溫泉、療養區以及重要的政治文化設施情況。 ⑥社會經濟情況(現有工礦企業和生活居住區的分布情況,人口密度,農業概況,土地利用情況,交通運輸情況及其它社會經濟活動情況)。 ⑦人群健康狀況和地方病情況。 ⑧其它環境污染、環境破壞的現狀資料。 |
5.環境影響預測 |
①預測環境影響的時段。 ②預測范圍。 ③預測內容及預測方法。 ④預測結果及其分析和說明。 |
6.評價建設項目的環境影響 |
①建設項目環境影響的特征。 ②建設項目環境影響的范圍、程度和性質。 ③若進行多個廠址優選,應綜合評價各廠址的環境影響并進行比較和分析。 |
7.環境保護措施的評述及技術經濟論證,提出各項措施的投資估算(列表) | |
8.環境影響經濟損益分析 | |
9.環境監測制度及環境管理、環境規劃的建議 | |
10.環境影響評價結論 |
注1:三個特例
(1)公眾參與的內容:
(2)環境風險評價的內容:
(3)清潔生產分析的內容:
注2:
編制依據主要包括:項目建議書;評價大綱及其審查意見;評價委托書(合同)或任務書;建設項目可行性研究報告等。
(3)建設項目環境影響報告書的主要內容
①建設項目概況;
②建設項目周圍環境現狀;
③建設項目對環境可能造成影響的分析、預測和評估;
④建設項目環境保護措施及其技術、經濟論證;
⑤建設項目對環境影響的經濟損益分析;
⑥對建設項目實施環境監測的建議;
⑦環境影響評價的結論。
涉及水土保持的建設項目,必須有經水行政主管部門審查同意的水土保持方案。<, /SPAN>
2.環境影響報告表和登記表的內容
(1)編制的法規依據:《建設項目環境影響報告表(試行)》和《建設項目環境影響登記表(試行)》。
(2)環境影響報告表和登記表的內容
表5-5建設項目環境影響報告表和登記表的內容
|
環境影響報告表 |
環境影響登記表 |
填寫單位 |
必須由具有環境影響評價資質的單位填寫 |
不要求是具備環境影響評價資質的單位,一般是建設單位自行填寫。 |
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