第三節 經濟效益與費用的估算

　　一、經濟效益與費用的估算原則<新>

　　二、經濟效益與費用的估算價格――影子價格的概念

　　注意：進行項目的經濟分析時，項目的主要投入物和產出物，原則上應采用影子價格體系。

　　三、貨物分類<新>

　　1.根據貨物的可外貿性，將貨物分為可外貿貨物和非外貿貨物;

　　2.根據貨物價格機制的不同，分為市場定價貨物和非市場定價貨物。

　　注意：可外貿貨物通常屬于市場定價貨物。非外貿貨物中既有市場定價貨物也有非市場定價貨物。

　　3.由于土地、勞動力和自然資源的特殊性，將他們歸類為特殊投入物。

　　四、市場定價貨物的影子價格

　　(一)可外貿貨物影子價格

　　注意：實踐中為簡化工作，可以只對項目投入物中直接進口的和產出物中直接出口的，采取進出口價格測定影子價格。對于其它幾種情況仍按國內市場價格定價。

　　直接進口投入物的影子價格(到廠價)=到岸價(CIF)×影子匯率+進口費用

　　直接出口產出物的影子價格(出廠價)=離岸價(FOB)×影子匯率-出口費用

　　式中：

　　影子匯率是指外匯的影子價格，由國家指定的專門機構統一發布。目前我國的影子匯率換算系數取值為1.08。

　　注意：進口費用和出口費用應采用影子價格估值，用人民幣計價。

　　【例題3】某貨物A進口到岸價為320美元/噸，用影子價格估算的進口費用為125元/噸，影子匯率1美元=8.64人民幣元，貨物A的影子價格為( )。

　　A.3844.8元/噸

　　B.1684.8元/噸

　　C.2889.8元/噸

　　D.2639.8元/噸

　　【答案】C

　　【例題4】某公司以離岸價為訂貨合同價格進口一套設備，離岸價為400萬美元，到岸價455萬美元，銀行財務費費率為0.5%，外貿手續費費率為1.5%，進口關稅稅率為22%，進口環節增值稅稅率為17%，人民幣外匯牌價為1美元=8.27元人民幣，影子匯率換算系數為1.08，設備的國內運雜費費率為2.5%。進口相關費用經濟價值與財務價值相同，不必調整，該套進口設備的到廠價為( )。

　　A.4232.01萬元

　　B.4219.56萬元

　　C.4522.86萬元

　　D.3905.21萬元

　　【答案】B

　　(二)市場定價的非外貿貨物影子價格

　　1.基本的確定方法

　　投入物影子價格(到廠價)=市場價格+國內運雜費

　　產出物影子價格(出廠價)=市場價格-國內運雜費

　　2.對于增值稅的處理<新>

　　(1)項目產出物

　　1)若項目產出物需求空間較大，項目的產出對市場價格影響不大，應該采用消費者支付意愿作為影子價格，即采用含稅的市場價格。

　　2)若項目產出物用以頂替原有市場供應的，也即擠占其他生產廠商的市場份額，應該用節約的社會成本作為影子價格。對于市場定價貨物，其不含稅的市場價格可以看作其社會成本。

　　對于可能導致其他生產廠減產或停產的，產品質量又相同的(即定位于不合理重復建設的情況)，可以按被替代企業產品的分解可變成本定價。

　　(2)項目投入物

　　1)若該投入物的生產能力較富裕或較容易擴容來滿足項目的需要,可通過新增供應來滿足項目需求的，采用社會成本作為影子價格。

　　2)若該投入物供應緊張，短期內無法通過增產或擴容來滿足項目投入的需要，只能排擠原有用戶來滿足項目的需要時，影子價格按支付意愿確定，即采用含稅的市場價格。

　　3)若沒有可能判別是否擠占供給或投入物供應是否緊張，應簡化處理：

　　3.如果項目產出物或投入物數量大到影響了其市場價格，導致“有項目“和“無項目“兩種情況價格不一致，可取兩者的平均值作為確定影子價格的基礎。<新>

　　【例題5】某特大型中外合資經營石化項目生產的產品中包括市場急需的聚丙烯產品，預測的目標市場價格為9000元/噸(含銷項稅)，項目到目標市場運雜費為100元/噸，在進行經濟分析時，聚丙烯的影子價格為( )元/噸。

　　A.8900

　　B.9100

　　C.7792

　　D.7592

　　【答案】A

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