【考點精煉】投資政策

一、市場準入政策

(一)概述

(二)市場準入負面清單制度

1、總體要求

2、負面清單的主要類型和適用對象

負面清單主要包括市場準入負面清單和外商投資負面清單。

市場準入負面清單包括禁止準入類和限制準入類，對禁止準入項，市場主體不得進入，行政機關不予審批、核準，不得辦理有關手續;對限制準入事項，或由市場主體提出申請，行政機關依法依規做出是否予以準入的決定，或由市場主體依照政府規定的準入條件和準入方式合規進入。

二、利用外資政策

三、支持和鼓勵民間投資發展政策

四、投資結構調整政策

五、對外投資政策

【精選習題】

1[單選題]關于我國推行對外投資政策的說法，正確的是(　)。

A、我國對外投資實行“登記為主、備案為輔”的管理模式

B、在敏感國家和地區、敏感行業的投資實行備案管理

C、國家根據不同情況對境外投資項目分別實行核準和備案管理

D、敏感國家和地區包括已建交的國家

【參考答案】 C

【參考解析】 本題考查的是對外投資政策。我國對外投資實行“備案為主、核準為輔”的管理模式í 除在敏感國家和地區、敏感行業的投資實行核準管理外，其余均實行備案;敏感國家和地區包括未建交和受國際制裁的國家，發生戰爭、內孔等國家和地區。故選項A 、B、D 錯誤。

2[單選題]下列關于加強土地和岸線管理政策措施的說法，錯誤的是(　)。

A、對產能嚴重過剩行業企業使用土地、岸線進行全面檢查

B、對發現的土地違法行為依法進行查處

C、對產能嚴重過剩行業新增使用土地、岸線的審核，對未經核準的項目，一律不得批準使用土地、岸線

D、對產能嚴重過剩行業新增使用土地、岸線的審核，對未經備案的項目，可以批準使用土地、岸線

【參考答案】 D

【參考解析】 本題考查的是投資結構調整政策。選項D，加強對產能嚴重過剩行業新增使用土地、岸線的審核，對未經核準、備案的項目，一律不得批準使用土地、岸線。

3[多選題]引導各類綠色環保基金地方政府可通過(　)方式，支持綠色環保基金投資國家級開發區相關項目

A、拓寬企業融資渠道

B、完善公共服務定價

C、保護投資合法權益

D、實施特許經營模式

E、提升綜合服務能力

【參考答案】 BD

【參考解析】 本題考查的是利用外資政策。引導各類綠色環保基金地方政府可通過完善公共服務定價、實施特許經營模式等方式，支持綠色環保基金投資國家級開發區相關項目。

4[單選題]《產業結構調整指導目錄》是引導投資方向，政府管理投資項目，制定和實施財稅、信貸、土地、進出口等政策的重要依據，下列關于《產業結構調整指導目錄》的說法，正確的是(　)。

A、原則上適用于我國境內和境外的各類企業

B、由限制類和禁止類目錄組成

C、對于限制類的新建項目，禁止投資

D、依據國家有關法律法規制定，經全國人大常務委員會發布公告予以公布

【參考答案】 C

【參考解析】 本題考查的是投資結構調整政策。選項A，原則上適用于我國境內的各類企業。選項B，《產業結構調整指導目錄》由鼓勵、限制和淘汰三類目錄組成。選項D，由國家發展改革委會同國務院有關部門依據國家有關法律法規制定，經國務院批準后公布。

5[單選題]鼓勵民間資本參與電信建設。鼓勵民間資本以(　)進入基礎電信運營市場。

A、獨資方式

B、參股方式

C、承包方式

D、控股方式

【參考答案】 B

【參考解析】 本題考查的是支持和鼓勵民間投資發展政策。鼓勵民間資本參與電信建設。鼓勵民間資本以參股方式進入基礎電信運營市場。

6[單選題]以下選項中屬于積極有效利用外資推動經濟高質量發展的措施的有(　)

A、提升投資保護水平，打造高標準投資環境

B、大幅度放寬市場準入，提升投資自由化水平

C、深化“放管服”改革，提升投資便利化水平

D、加強投資促進，提升引資質量和數量

E、優化區域開放布局，引導外資投向經濟發達等地區

【參考答案】 ABC

【參考解析】 本題考查的是利用外資政策。積極有效利用外資推動經濟高質量發展的若干措施：1.大幅度放寬市場準入，提升投資自由化水平;2.深化“放管服”改革，提升投資便利化水平;3.加強投資促進，提升引資質量和水平;4.提升投資保護水平，打造高標準投資環境;5.優化區域開放布局，引導外資投向中西部等地區。

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