某咨詢公司近期受托承擔了以下六項業務：

業務1：某咨詢公司受聘于A企業，并對其進行內外部因素聯合分析，得到基本情況如下：

業務2：該咨詢公司受B企業委托，為其在境外某投資項目編制了項目申請報告。

報告包括以下內容：(1)項目名稱、投資主體情況;(2)投資目的地、中方投資額;(3)項目建設規模、主要建設內容;(4)項目總投資、各方出資方式、融資方案及用匯金額;(5)項目生態環境影響分析;(6)項目社會影響分析。

業務3：受C企業委托，為其投資的某水電項目編制了項目申請報告。報告從企業角度詳細論證了項目的市場前景、盈利能力和資金來源，從政府公共管理的角度重點闡述了項目的生態環境影響、資源開發及綜合利用分析等內容。

業務4：受D企業委托，為其旗下項目開展相關咨詢服務，其中某項目屬于節能減排與循環經濟領域，該咨詢公司為其編制了資金申請報告，以申請政府財政補貼和貸款貼息，并提交國家發改委審核。

業務5：受D市委托，對其某新建污水處理廠項目進行可行性研究，在建設方案研究中，通過方案比較，推薦 X 廠址，為了合理布置工程總體空間和設施，還對項目的總圖運輸方案進行了優化。

業務6：受E政府投資主管部門委托，對某垃圾發電廠項目進行核準評估。經過現場調查和分析論證，該工程咨詢公司認為該項目位于山區泥石流多發地帶，且申請報告沒有附地質災害危險性評估的相關內容。

【問題】

1.請針對上述內外部因素，對企業進行SWOT分析，分別得出(SO/ST/WO/WT)四種戰略。

2.企業發展規劃報告編制重點是做好規劃分析、規劃定位、規劃實施方案三個方面工作。其中企業發展實施方案的重點是什么?

3.業務2中，境外投資項目申請報告的內容中哪些是必要的?現階段有明確規定和要求的申請報告還有哪幾類?

4.業務3中的說法是否正確?項目可行性研究報告和項目申請報告的編制側重點有哪些不同?

5.業務4中屬于哪類資金申請報告，除此之外，還有哪幾類資金申請報告?國家發改委在收到其資金申請報告后，應圍繞哪些重點方面進行評估?

6.業務5中，在比選項目廠址時，應考慮哪些因素?

7.業務6中，該項目是否需要進行地質災害危險性評估?說明理由，地質災害危險性評估的主要內容是什么?

『參考答案』

1.(1)SO戰略：利用企業目前的品牌領導力地位，加大對產品的廣告投放力度，同時增加產品創新與研發，增強產品的綜合競爭力，結合不同層次人群的需求，進行進一步的市場細分，從而不斷擴大產品在國內的市場份額。

(2)ST戰略從實際出發，在發展P C 業務的同時，應向上游和下游產業進行延伸，上游要增強自身的軟件服務能力，使得自身掌握網絡生態系統食物鏈的頂端，下游應進一步豐富產品線，走多元化的發展戰略。

(3)WO戰略：對國內外各市場的份額進行分析，對其中市場份額較低的國家或地區，應采取相應的策略，一方面，提供良好的產品體驗，另一方面，應加大優惠力度。

(4)WT戰略：對相對成熟的市場和地區，應繼續做好產品的售后和運維服務，提高顧客對產品的品牌忠實度。

2.規劃實施方案要在技術層面上提出合理的技術途徑，明確規劃期內的業務結構、重點任務、重點產品或產業鏈方案、重點投資項目、產業布局、資源需求和配置方案、保障措施。

3.業務2中，境外投資項目申請報告的內容中①、②、③是必要的。

項目申請報告還有(1)企業投資申請報告、(2)外商投資申請報告。

4.業務3中，項目申請報告論證的角度不準確。理由：項目核準申請報告不同于項目可行性研究報告，它應根據政府公共管理的要求，重點闡述政府關注的有關外部性、公共性等事項，而不需要再從企業角度詳細論證。

可研報告和項目申請報告的不同：可行性研究報告不僅要對市場前景、技術方案、設備選型、項目選址、投資估算、融資方案、財務效益、投資風險等方面進行分析與研究;而且，要對政府關注的涉及公共利益的有關問題進行論證。

項目申請報告主要是從規劃布局、資源利用、征地移民、生態環境、經濟和社會影響等方面對擬建項目進行論證，對市場、技術、資金來源、財務效益等不涉及政府公權力等“純內部”問題，不作為主要內容，但需要對項目有關問題加以簡要說明，作為對項目核準提供項目背景、外部影響評估的基礎材料。

5.業務4中資金申請報告屬于財政補貼性資金支持項目資金申請報告。

除此之外，還有技術產業化項目資金申請報告、國際金融組織貸款項目資金申請報告。

國家發改委在收到其資金申請報告后，應圍繞以下重點方面進行評估：

(1)是否符合中央預算內投資的使用方向;(2)是否符合有關工作方案的要求;(3)是否符合投資補助和貼息資金的安排原則;(4)提交的相關文件是否齊備、有效;(5)項目的主要建設條件是否基本落實。

6.應考慮以下因素：(1)自然環境因素。(2)交通運輸因素。(3)市場因素。(4)勞動力因素。(5)社會和政策因素。(6)人文條件因素。(7)集聚因素(工業園區或工業集中區)。

7.該項目需要進行地質災害危險性評估，因為該項目位于山區泥石流多發地帶，容易遭受地質災害的危險。

地質災害危險性評估的主要內容包括：

(1)工程建設可能誘發、加劇地質災害的可能性;

(2)工程建設本身可能遭受地質災害危害的危險性;

(3)擬采取的防治措施。

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