2017年咨詢工程師《方法與實務》考前訓練題四


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案例一:
某地方政府準備修建鄉村公路網,其宏觀目標定位為:“改善當地基礎設施條件,幫助農民擺脫貧困”。該項目的可行性研究報告提出的項目目標層次包括下列因素:
1.改善農副產品運輸條件,溝通與外界的聯系渠道;
2.推動當地農副產品加工業的發展;
3.上級政府財政撥款5 000萬元,以工代賑投入300萬元;
4.完善該地區鄉村公路網的建設,實現村村通公路;
5.預計用工5萬人月,用時3年;
6.建成四級公路240公里,各類橋涵50座;
7.由省公路設計院勘察設計,縣公路局負責建設管理;
8.由鄉村政府負責征地和拆遷安置;
9.建立鄉村管理機構;
10.鄉村全年農民人均收人由800元提高到1 500元以上。
根據上述分析,為編制本項目的邏輯框架矩陣表,負責可行性研究工作的咨詢工程師對本項目各層次的目標進行了分析,并用“如果、那么”的邏輯關系自下而上對縱向邏輯關系進行了檢驗。
為了體現民主決策,當地政府要求采用參與式方法,(環球網校咨詢工程師頻道為您整理)征求有關社會成員對公路建設規劃方案的意見。組織者對參與人員提出如下要求:
1.盡可能針對關鍵性社會問題發表意見,不要面面俱到;
2.參與者要具有較高學歷.以便發表專業見解:
2.要求參與者以普通話作為交流語言,以便提高溝通效率;
4.要求參與者是男性公民,更敢于表達不同意見、
問題:
1.列出邏輯框架法的目標分析中的層次,并將上述1―10項因素分別列入相應的層次;
2.為了編制一份完整的邏輯框架表.除上述咨詢工程師已做的工作外,還需完成哪些工作步驟?
3.在參與式評價中,組織者對參與人員提出的要求哪些可取?哪些不可取?
知識點: 本題涉及教材第七章社會評價的內容。《考試大綱》的要求是:了解社會評價的目的和參與式社會評價方法;熟悉社會評價的主要方法和社會調查的主要方法;掌握邏輯框架分析方法在社會評價中的運用;其中重點是幾種常用的社會評價方法及其含義、社會調查的主要方法及其含義,邏輯框架的概念及基本模式和邏輯框架的目標層次及其邏輯關系。
公眾參與的主要方式.
參考答案:
1.邏輯框架分析中的目標層次包括宏觀目標、具體目標、產出,投入和活動。
上述1―10項因素屬于項目具體目標的有1、2、4、10;屬于項目產出的有6、9;屬于項目投入的有3、5、7、8。
點評:投資項目的目標分析,是編制邏輯框架表,進行邏輯框架分析的核心工作之一:在分析中應注意,宏觀目標是一個國家、地區、部門或投資組織的整體目標,一個項目的實施往往只能夠對宏觀目標的實現做出一定的貢獻,宏觀目標的實現,除有賴于本項目的成功實施外,還需要其他方面的配合;具體目標則是本項目的直接效果,是本項目的成功實施能夠達到的目標,是項目的實施能夠為受益目標群體帶來的效果;項目的產出則是指項目的建設內容或投入活動的直接產出物。宏觀目標一般是多個項目直接目標實現的結果。在分析中應注意各個目標層次之間的垂直邏輯關系。
2.為了編制一份完整的邏輯框架表,(環球網校咨詢工程師頻道為您整理)除上述咨詢工程師已做的工作外,還需完成的工作有:
(1)確定每一層次月標的實現所需要的重要假設和外部條件;
(2)依次確定項目的直接目標、產出成果和宏觀目標的可驗證指標;
(3)確定指標的客觀驗證方法;
(4)確定各項投入活動的預算成本和驗證指標及方法;
(5)對整個邏輯框架的設計進行對照檢查和核對。
點評:邏輯框架矩陣表的編制共分十步兩個層次,前四步包括確定項目的具體目標、產出成果、投入活動和宏觀目標,是確定目標的縱向關系,后六部是確定項目目標的水平關系,題目中已經給出了用“如果、那么”的邏輯關系自下而上對縱向邏輯關系進行了檢驗,因此答案就是余下的五個步驟。
3.在參與式評價中.組織者對參與人員提出的要求]和3是可取的,而2、4不可取。
點評:參與式評價要求分析社區中不同利益相關者參與項目活動的重要性,分析在項目社區中是否有一些群體被排除在項目之外,或在項目的設計中沒有發表意見的機會,因此第二條“參與者要具有較高學歷,以便發表專業見解”和第四條“要求參與者是男性公民,更敢于表達不同意見”都會使得一些群體被排除在項目之外因此不可取。
2017年10月份發行咨詢工程師(投資)新版教材
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案例二:
某企業目前年銷售收入為3 200萬元,年經營成本為2 400萬元,財務效益較好?,F計劃從國外引進一套設備進行改擴建。該設備的離岸價格為l63萬美元,海上運輸及保險費為17萬美元,運到中國口岸后需要繳納的費用:(1)關稅41.5萬元;(2)國內運輸費用l2.7萬元;(3)外貿手續費(費率為3.5%);(4)增值稅及其他附加稅費87.5萬元。通過擴大生產規模,該企業年銷售收入可增加到4 500萬元,(環球網校咨詢工程師頻道為您整理)年經營成本提高到3 200萬元。設備投資假定發生在期初,當年即投產運營。該企業生產的產品為市場競爭類產品,國民經濟評價產出物的影子價格與市場銷售價格一致。在經營成本的計算中,包含國家環保部門規定的每年收取200萬元的排污費。該企業污染嚴重,經濟及環境保護老師通過分析認為,該企業排放的污染物對國民經濟的實際損害應為銷售收入的l0%才合理。經營成本其余部分及國內運輸費用和貿易費用的國民經濟評價的計算結果與財務評價相同。市場研究表明,該產品還可以在市場上銷售5年,5年后停止生產。每5年末進口設備殘值為50萬元,并可以此價格在國內市場售出。如果決定現在實施此項目,原有生產線一部分設備可以l00萬元的資產凈值在市場售出。設備的國民經濟評價影子價格與市場出售價格相同。本企業的財務基準收益率為l0%,社會折現率為l0%,美元兌人民幣官方匯率為1:8.3,影子匯率換算系數為1.08.
問題:
1.用財務凈現值法,從財務評價的角度分析此項目是否可行。
2.用經濟凈現值法,從國民經濟評價的角度分析此項目是否可行。
答案:
1.財務可行性評價
(1)初始投資:
設備購置費=(163+17)X 8.3 X(1+3.5%)+41.5+87.5+12.7=1 687.99(萬元)
初始投資=設備買價一舊設備變現收入=1 687.99—100=1 587.99(萬元)
(2)分析每年營業現金流量增量:
收入增加:4 500一3 200=1 300(萬元)
經營成本增加:3 200—2 400=800(萬元)
則經營期每年現金流入增加:1 300—800=500(萬元)
(3)考慮到第5年末殘值變現收入50萬元,則項目的財務凈現值為
FNPV=500×(P/A,10%,5)+50×(P/F,10%,5)一1587.99=338.56(萬元)
FNPV>0從財務評價角度分析此項目可行。
2.國民經濟評價
(1)初始投資:
設備買價=(163+17)x 8.3×1.08+(163+17)×8.3×3.5%+12.7
=1 678.51(萬元)
凈投資=設備買價一舊設備變現=1 678.51—100=1 578.51(萬元)
(2)項目投資每年國民經濟凈效益費用流量:
收入增加:4 500—3 200=1 300(萬元)
擴建前的國民經濟運營費用=2 400+3 200×10%一200=2 520(萬元)
擴建后的國民經濟運營費用=3 200+4 500X 10%一200=3 450(萬元)
國民經濟運營費用增加:3 450—2 520=930(萬元)
凈效益費用流量增量:l 300—930=370(萬元)
(3)考慮到第5年末殘值變現收入50萬元,(環球網校咨詢工程師頻道為您整理)則項目的經濟凈現值為
ENPV=370×(P/A,10%,5)+50×(P/F,10%,5)一1 578.51=一144.79(萬元)
ENPV<0從國民經濟評價角度分析此項目不可行。
點評:這是一道綜合性很強的題目,要注意的問題包括:(1)對于改擴建項目的評價,都是在分析現金流量的增量基礎上進行的;(2)要充分識別各個現金流量發生的時間點,等值換算后才能相加減;(3)國民經濟評價時,要剔除轉移支付,要同時考慮直接和間接的效益及費用。
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