證券行業動態:證監會就修訂《證券公司股權管理規定》及其實施規定對外公開征求意見


《證券公司股權管理規定》及其實施規定主要修改以下內容:一是修改主要股東定義。參考國內外金融監管經驗,結合證券公司股權日漸分散的趨勢,將證券公司主要股東從“持有證券公司25%以上股權的股東或者持有5%以上股權的第一大股東”調整為“持有證券公司5%以上股權的股東”。二是適當降低證券公司主要股東資質要求。取消主要股東具有持續盈利能力的要求;將主要股東凈資產從不低于2億元調整為不低于5000萬元人民幣;不再要求主要股東具備相匹配的金融業務經驗;不再要求主要股東為行業龍頭等。三是根據新《證券法》,調整證券公司股權相關審批事項。將“證券公司增加注冊資本且股權結構發生重大調整、減少注冊資本,變更持有5%以上股權的股東、實際控制人,應當依法報中國證監會批準”調整為“證券公司變更主要股東或者公司的實際控制人,應當依法報中國證監會批準”,取消的審批情形調整為備案事項。四是結合實踐中出現的新情況,進一步明確有關監管要求。包括禁止證券公司股權相關的“對賭協議”;明確控股股東變更為持股100%的股東的備案程序;明確單個非金融企業實際控制證券公司股權比例不得超過50%的豁免情形等。五是落實簡政放權,進一步精簡申報材料。包括適當減少股東財務審計報告要求,簡化股東及所控制機構誠信合規記錄證明文件要求等。
歡迎社會各界對《證券公司股權管理規定》及其實施規定提出寶貴意見,證監會將根據公開征求意見的反饋情況,進一步修改并履行程序后盡快發布實施。
為落實2020年3月1日起施行的新《證券法》,進一步完善證券公司股權監管,我會擬對《證券公司股權管理規定》及《關于實施<證券公司股權管理規定>有關問題的規定》進行修改,現向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:
1.登陸中華人民共和國司法部中國政府法制信息網(http://www.moj.gov.cn、http://www.chinalaw.gov.cn),進入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。
2.登陸中國證監會網站(網址:http://www.csrc.gov.cn),進入首頁右側點擊“公開征求意見”欄提出意見。
3.傳真:010-88061446。
4.電子郵箱:jigoubu@csrc.gov.cn。
5.通信地址:北京市西城區金融大街19號富凱大廈中國證監會機構部,郵政編碼:100033。
意見反饋截止時間為2020年7月12日。
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