證券考試行業動態:新修訂的《證券法》確立了證券發行注冊制


問:創業板如何落實注冊制?
答:在創業板試點注冊制改革,是貫徹落實新修訂的《證券法》和《國務院辦公廳關于貫徹實施修訂后的證券法有關工作的通知》,穩步推行證券發行注冊制的重要改革舉措,是深化資本市場改革、完善資本市場基礎制度、提升資本市場功能的重要安排。
新修訂的《證券法》確立了證券發行注冊制,大幅提高了對欺詐發行等違法行為的處罰力度,規定了“責令回購”、“先行賠付”以及“明示退出、默示加入”民事訴訟制度等投資者保護措施,為深化注冊制改革提供了堅實的法制保障。
證監會按照黨中央、國務院決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持市場化、法治化方向,借鑒科創板改革經驗,在創業板改革并試點注冊制,以信息披露為核心推進創業板各項基礎制度改革,著眼于打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,增強對成長型創新創業企業的服務功能,更好促進經濟高質量發展,發揮資本市場服務實體經濟的能力。證監會兼顧長遠改革目標和試點階段性特征,結合創業板的市場特點和存量企業現實情況,起草了《創業板首次公開發行股票注冊管理辦法(試行)》(以下簡稱《創業板首發注冊辦法》)《創業板上市公司證券發行注冊管理辦法(試行)》(以下簡稱《創業板再融資注冊辦法》)等規則,搭建起創業板試點注冊制的制度框架。
《創業板首發注冊辦法》和《創業板再融資注冊辦法》正在按程序公開征求意見。歡迎社會各界提出寶貴意見建議,證監會將根據征求意見情況,進一步修改完善相關規則,上報國務院批準后發布實施。
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