中國證監會公司債券監管部主任蔡建春24日在中國證券業協會綠色證券專業委員會成立大會暨中國綠色證券高峰論壇上表示,綠色債券在支持綠色產業發展、服務綠色經濟的過程中發揮了重要作用。在后續工作中,應當進一步完善綠色債券標準,進一步提高綠色債券市場參與各方積極性,進一步夯實綠色債券的發展基礎。

蔡建春表示,今年是貫徹落實黨的“十九大”精神的開局之年,在此當下,中國證券業協會設立綠色證券專業委員會,對于資本市場貫徹落實黨的十九大精神、進一步推動綠色金融持續健康發展具有重要意義。綠色債券在支持綠色產業發展、服務綠色經濟過程中發揮了重要作用,要認識到綠色債券既有較大的發展潛力,也是促進證券金融機構開展業務創新、強化社會融資的重要工具。在后續工作中,應當關注和解決以下問題。

一是進一步完善綠色債券標準。國內外綠色債券標準,在倡導綠色可持續發展方面的宗旨是一致的,但由于我國所處的社會發展階段與發達國家有差距,我國標準與國際通行標準還存在一定差異。同時,國內對綠色產業認定存在多個標準,使得市場較難客觀準確地判決項目的綠色屬性以及綠色程度。在制定綠色債券標準時,既要借鑒國際市場的成熟經驗,也應當充分考慮我國實際情況和社會經濟發展階段,做到實事求是。既不能盲目地為追求發展速度而放松綠色標準,也不能脫離中國經濟社會基本面,一味追求高大上,而把大量的融資項目、涉綠項目擋在門外,希望委員會充分發揮專業能力,為相關標準的科學化、合理化,提供意見和建議。

二是進一步提高綠色債券市場參與各方積極性。在交易所市場,綠色債券尚處于“政府積極推動,企業相對主動,投資者需要拉動”的狀態。下一步各方應當加強協作,努力消除綠色債券發行的額外成本,努力推動長期機構投資者將環境風險等社會責任因素納入投資決策,鼓勵市場機構加快綠色債券金融創新,吸引國內外投資者投資綠色債券,引導中介機構不斷加強綠色金融服務理念。

三是進一步夯實綠色債券的發展基礎。綠色債券的發展最終依賴于社會各方對社會責任的認識。下一步需要包括政府、企業、投資者在內的社會各方共同努力,強化市場參與各方的市場責任意識,探索形成社會責任機制,構建社會責任體系。這是一項長期工程,需要久久為功,持續進行。就現階段而言,希望行業自律組織積極開展綠色債券政策宣傳和推廣,從環境、社會和經濟效益等方面深化公眾和市場認識;希望證券基金機構率先踐行責任投資意識,大力開展責任投資;希望各級政府大力引導社會資本參與綠色債券項目,與綠色債券進行有效對接。

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