證券答疑:什么是PPP模式

更新時間：2016-12-12 16:09:14 來源：環球網校

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摘要　　【摘要】2017年證券從業資格考試時間已經公布，共安排了7次考試。備考工作正式啟動，距離2017年第一次證券考試還有80天年左右。今天小編為你分享證券答疑:什么是PPP模式，更多相關信息請關注環球網校。證券答

　　【摘要】2017年證券從業資格考試時間已經公布，共安排了7次考試。備考工作正式啟動，距離2017年第一次證券考試還有80天年左右。今天小編為你分享證券答疑:什么是PPP模式，更多相關信息請關注環球網校。證券答疑:什么是PPP模式

2017年第1次證券從業資格考試科目

　　近期,PPP模式概念股成為投資者關注的熱點,各大報刊上經常能見到有關PPP模式的文章報道,如中國證券報4月7日發表的文章《項目加快落地 PPP成穩增長利器》、和訊網8月31日發表的文章《PPP頂層設計漸明地產債風險控制方案本周或出臺》、證券時報9月7日發表的文章《PPP及環保概念炒作火熱機構持續看多買入》。下面介紹有關PPP的內涵和相關特點,希望能對投資者有所幫助。

　　什么是PPP模式?

　　PPP(Public-Private Partnership)模式,是指政府與社會主體之間,為了合作建設城市基礎設施項目或提供某種公共服務,以特許權協議為基礎,彼此之間形成一種伙伴式的合作關系,并通過簽署合同來明確雙方的權利和義務,以確保合作的順利完成,最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。

　　PPP模式將部分政府責任以特許經營權方式轉移給社會主體(企業),政府與社會主體建立起“利益共享、風險共擔、全程合作”的共同體關系,政府的財政負擔減輕,社會主體的投資風險減小。

　　PPP模式的典型結構為:政府部門或地方政府通過政府采購形式與中標單位組成的特殊目的公司簽定特許合同,由特殊目的公司負責籌資、建設及經營。政府通常與提供貸款的金融機構達成一個直接協議,這個協議不是對項目進行擔保的協議,而是一個向借貸機構承諾將按與特殊目的公司簽定的合同支付有關費用的協定,這個協議使特殊目的公司能比較順利地獲得金融機構的貸款。采用這種融資形式的實質是:政府通過給予私營公司長期的特許經營權和收益權來換取基礎設施加快建設及有效運營。

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2017年第1次證券從業資格考試科目

　　PPP模式的優點

　　1、有利于轉換政府職能,減輕財政負擔。政府可以從繁重的事務中脫身出來,從過去的基礎設施公共服務的提供者變成一個監管的角色,從而保證質量,也可以在財政預算方面減輕政府壓力。

　　2、促進了投資主體的多元化。利用社會主體來提供資產和服務能為政府部門提供更多的資金和技能,促進了投融資體制改革。同時,社會主體參與項目還能推動在項目設計、施工、設施管理過程等方面的革新,提高辦事效率,傳播最佳管理理念和經驗。

　　3、政府部門和社會主體可以取長補短,發揮政府公共機構和民營機構各自的優勢,彌補對方身上的不足。

　　4、使項目參與各方整合組成戰略聯盟,對協調各方不同的利益目標起關鍵作用。