【摘要】2015年12月18日，中國證監(jiān)會與中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布《貨幣市場基金監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)，自2016年2月1日起施行。關于證監(jiān)會和人民銀行聯(lián)合發(fā)布的《貨幣市場基金監(jiān)督管理辦法》基本情況可見下文：

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　　證監(jiān)會和人民銀行聯(lián)合發(fā)布《貨幣市場基金監(jiān)督管理辦法》

　　摘自中國證監(jiān)會網(wǎng)站　2015年12月18日

　　2015年12月18日,中國證監(jiān)會與中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布《貨幣市場基金監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),自2016年2月1日起施行。

　　貨幣市場基金是主要投資于短期債券、銀行存款等貨幣市場工具的證券投資基金,具有資本安全性高、流動性好、投資成本低等特點,本質(zhì)上屬現(xiàn)金管理工具。貨幣市場基金的快速發(fā)展對投資者、基金行業(yè)、貨幣市場及資本市場均具有重要意義。2013年下半年以來,由于互聯(lián)網(wǎng)平臺的介入與推廣,我國貨幣市場基金規(guī)模得以快速增長,為廣大投資者特別是中小投資者提供了新型投資理財渠道。但在貨幣市場基金與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務融合發(fā)展過程中,也伴隨出現(xiàn)了一些新問題,引發(fā)社會各界的廣泛關注。

　　中國證監(jiān)會一向重視貨幣市場基金的發(fā)展、監(jiān)管與風險防范。此次發(fā)布的《管理辦法》,是在2004年中國證監(jiān)會與中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布的《貨幣市場基金管理暫行規(guī)定》基礎上修訂完成的,重在處理好貨幣市場基金創(chuàng)新發(fā)展與風險防范的關系,也是中國證監(jiān)會按照黨中央、國務院有關互聯(lián)網(wǎng)金融工作的統(tǒng)一部署,貫徹落實前期發(fā)布的《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》有關政策措施與監(jiān)管責任的重要舉措。

　　《管理辦法》自2015年5月15日向社會公開征求意見以來,共收到37家機構(gòu)近70條反饋意見。總體來說,市場各方認為新辦法較為全面的總結(jié)梳理了貨幣市場基金的各項監(jiān)管規(guī)則,在有效控制貨幣市場基金各類主要風險的基礎上鼓勵貨幣市場基金創(chuàng)新發(fā)展,并針對貨幣市場基金與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)做出相應制度安排,有利于促進貨幣市場基金持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)對反饋意見的匯總梳理與認真研究,我會采納了合理可行的意見和建議,并相應調(diào)整了《管理辦法》的有關條款,其余反饋意見多為咨詢類意見,后續(xù)將通過法規(guī)培訓等方式給予解答。

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　　為進一步促進我國貨幣市場基金的規(guī)范發(fā)展,保護基金投資人的合法權(quán)益,《管理辦法》主要修訂了以下幾方面內(nèi)容:一是進一步完善貨幣市場基金投資范圍、期限及比例等監(jiān)管要求,強化對貨幣市場基金投資組合的風險控制。二是對貨幣市場基金的流動性管理做出了系統(tǒng)性的制度安排,提高行業(yè)流動性風險的自我管控能力。三是對攤余成本法下的貨幣市場基金影子定價偏離度風險實施嚴格控制,分別針對不同的偏離度情形設定了相應監(jiān)管要求。四是針對貨幣市場基金與互聯(lián)網(wǎng)深度融合發(fā)展的新業(yè)態(tài),對貨幣市場基金的互聯(lián)網(wǎng)銷售活動與披露提出針對性要求。五是鼓勵貨幣市場基金在風險可控前提下進一步創(chuàng)新發(fā)展,積極拓展貨幣市場基金投資范圍,支持貨幣市場基金份額上市交易或轉(zhuǎn)讓,拓展貨幣市場基金支付功能。

　　此外，為確?！豆芾磙k法》平穩(wěn)施行，配套發(fā)布了《關于實施〈貨幣市場基金監(jiān)督管理辦法〉有關問題的規(guī)定》，對《管理辦法》的實施工作做出具體規(guī)定。

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