2015年安全工程師《法律知識》考點:安全生產標準體系


安全生產標準體系
一、安全生產標準體系
標準體系是"一定范圍內標準按其內在聯系形成的科學的有機整體".安全生產標準體系是指為維持生產經營活動,保障安全生產而制定頒布的一切有關安全生產方面的技術、管理、方法、產品等標準的有機組合,既包括現行的安全生產標準,也包括正在制定、修訂和計劃制定、修訂的安全生產標準.從大的概念來講,安全生產標準體系由煤礦安全、非煤礦山安全、粉塵防爆、電氣安全、危險化學品安全、石油化工安全、民爆物品安全、煙花爆竹安全、涂裝作業安全、交通運輸安全、機械安全、消防安全、建筑安全、職業安全、個體防護裝備(原勞動防護用品)、特種設備安全、通用安全生產等多個子體系組成.每個子體系又由若干部分組成,如非煤礦山安全標準子體系又包括冶金安全、有色金屬安全等下一層級標準.因此,安全生產標準體系是一個多層級的組合.下面僅就主?35R?要的安全生產標準子體系作一介紹.
1.煤礦安全生產標準體系
包括綜合管理安全標準系統、井工開采安全標準系統、露天開采安全標準系統和職業危害安全標準系統等4個部分.
(1)綜合管理安全標準系統
煤礦安全綜合管理標準包含煤礦企業必須遵守國家和煤礦主管部門有關安全生產的法律、規定、條例、規程和標準等,它是規范煤礦安全技術與管理行為的法規文獻. 煤礦綜合管理安全標準系統由綜合管理通用要求、地質勘探規范、礦井設計規范、生產礦井安全管理等4個部分組成,包含了煤礦勘探、設計、建礦、生產、環保到閉礦全過程中的安全總體要求.
(2)井工開采安全標準系統
由于安全生產涉及煤炭開發生產全過程,且在井下的采、掘、機、運、通等各個環節都涉及到安全問題.井工開采煤礦安全生產標準系統包括建井安全、開采安全、瓦斯防治、粉塵防治、礦井通風、火災防治、水害防治、機械安全、電氣安全、爆破安全、礦山救援等11個領域安全標準.其中每一專業領域的標準又分為管理標準、技術標準和產品標準.
(3)露天開采安全標準系統
露天開采的安全問題主要存在于采剝工程、運輸工程、排土工程和機電設備等生產環節,但是主要發生的危害是邊坡穩定和安全,即采掘場邊坡與排土場(包括外排和內排)邊坡發生的滑坡、塌陷、泥石流等可能危及人身安全與設備安全的地質災害.露天開采安全標準系統包括露天開采安全標準、邊坡穩定安全標準、露天機電安全標準等3個領域安全標準.其中每一專業領域的標準又分為管理標準、技術標準和產品標準.
(4)職業危害安全標準系統
煤礦職業危害安全標準系統包括作業環境安全標準、個體防護標準、職業病鑒定標準等3個領域.在作業環境方面,可以進一步劃分為粉塵(總粉塵和呼吸性粉塵)、噪聲、震動、放射性輻射、高低溫等.煤炭行業制定的有關職業危害安全和衛生方面的有關標準有:煤工塵肺病x線診斷標準,煤礦井下工人滑囊炎診斷標準,煤中鈾的測定和個體防護標準等.
2.非煤礦山安全生產標準體系
包括固體礦山、石油天然氣、冶金、建材、有色等多個領域,是一個多層次、多組合的標準體系.從標準內容上講,標準體系包括非煤礦山安全生產方面的基礎標準、管理標準、技術標準、方法標準和產品標準等.
3.危險化學品安全生產標準體系
包括通用基礎安全生產標準、安全技術標準和安全管理標準.通用基礎安全生產標準主要包括危險化學品分類、標識等.安全技術標準主要包括安全設計和建設標準、生產企業安全距離標準、生產安全標準、運輸安全標準、儲存和包裝安全標準、作業和檢修標準、使用安全標準等.安全管理標準主要包括生產企業安全管理、應急救援預案管理、重大危險源安全監控、職業危害防護配備管理等.
4.煙花爆竹安全生產標準體系
包括基礎標準、管理標準、原輔材料使用標準、生產作業場所標準、生產技術工藝標準和生產設備設施標準等.基礎標準主要包括煙花爆竹工程設計安全規范、煙花爆竹安全生產術語等.管理標準主要包括煙花爆竹企業安全評價導則、煙花爆竹儲存條件、煙花爆竹裝卸作業規范等.原輔材料使用標準主要包括煙花爆竹煙火藥安全性能檢測要求、煙花爆竹煙火藥相容性要求等.生產作業場所標準主要包括煙花爆竹工程設計安全審查規范、煙花爆竹工程竣工驗收規范等.生產技術工藝標準主要包括煙花爆竹煙火藥使用安全規范等.生產設備設施標準主要包括煙花爆竹機械設備通用技術要求等.
5.個體防護裝備安全生產標準體系
主要包括頭部防護裝備、聽力防護裝備、眼面防護裝備、呼吸防護裝備、服裝防護裝備、手部防護裝備、足部防護裝備、皮膚防護裝備和墜落防護裝備等9個部分,與國際上接軌.每個部分由基礎標準、通用技術標準、方法標準、產品標準和管理標準組成.如管理標準有配備標準、選用標準、使用和維護規范等.
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