特別推薦：注冊安全工程師歷年真題(2004-2013)匯總　　　　　

　第三章　安全生產單行法律

　　第四節　中華人民共和國突發事件應對法

　　(2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，2011年考試新增內容)

　　一、突發事件

　　(一)突發事件的概念

　　突發事件，是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。

　　(二)突發事件的分類與分級

　　按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災害、事故災難、公共衛生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。分級的目的是落實“分級負責”和“分級響應”的措施，同時也尊重了特殊行業管理的特殊性、專業性和靈活性。

　　自然災害，主要包括水旱災害，氣象災害，地震災害，地質災害，海洋災害，生物災害和森林草原火災等。

　　事故災難，主要包括工礦商貿等企業的各類安全事故，交通運輸事故，公共設施和設備事故，環境污染和生態破壞事件等。

　　公共衛生事件，主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　社會安全事件，主要包括嚴重危害社會治安秩序的突發事件。

　　(三)應對突發事件時政府部門分工

　　縣級人民政府對本行政區域內突發事件的應對工作負責;涉及兩個以上行政區域的，由有關行政區域共同的上一級人民政府負責，或者由各有關行政區域的上一級人民政府共同負責。

　　突發事件發生后，發生地縣級人民政府應當立即采取措施控制事態發展，組織開展應急救援和處置工作，并立即向上一級人民政府報告，必要時可以越級上報。

　　突發事件發生地縣級人民政府不能消除或者不能有效控制突發事件引起的嚴重社會危害的，應當及時向上級人民政府報告。上級人民政府應當及時采取措施，統一領導應急處置工作。

　　法律、行政法規規定由國務院有關部門對突發事件的應對工作負責的，從其規定;地方人民政府應當積極配合并提供必要的支持。

　　二、預防與應急準備

　　(一)國家建立健全突發事件應急預案體系。

　　國務院制定國家突發事件總體應急預案，

　　組織制定國家突發事件專項應急預案;

　　國務院有關部門根據各自的職責和國務院相關應急預案，制定國家突發事件部門應急預案。

　　地方各級人民政府和縣級以上地方各級人民政府有關部門根據有關法律、法規、規章、上級人民政府及其有關部門的應急預案以及本地區的實際情況，制定相應的突發事件應急預案。

　　(二)單位預防與應對突發事件的義務所有單位

　　應當建立健全安全管理制度，定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患;

　　掌握并及時處理本單位存在的可能引發社會安全事件的問題，防止矛盾激化和事態擴大;

　　對本單位可能發生的突發事件和采取安全防范措施的情況，應當按照規定及時向所在地人民政府或者人民政府有關部門報告。

　　2.高危行業企業預防突發應急事件的義務

　　礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲運、使用單位應當制定具體應急預案，并對生產經營場所、有危險物品的建筑物、構筑物及周邊環境開展隱患排查，及時采取措施消除隱患，防止發生突發事件。

　　3.人員密集場所經營單位預防突發事件的義務

　　公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經營單位或者管理單位應當制定具體應急預案，為交通工具和有關場所配備報警裝置和必要的應急救援設備、設施，注明其使用方法，并顯著標明安全撤離的通道、路線，保證安全通道、出口的暢通。

　　有關單位應當定期檢測、維護其報警裝置和應急救援設備、設施，使其處于良好狀態，確保正常使用。

　　三、監測與預警

　　(一)突發事件信息的收集與報告

　　縣級人民政府應當在居民委員會、村民委員會和有關單位建立專職或者兼職信息報告員制度。

　　獲悉突發事件信息的公民、法人或者其他組織，應當立即向所在地人民政府、有關主管部門或者指定的專業機構報告。

　　信息報告應當做到：及時、客觀、真實

　　(二)突發事件預警

　　•可以預警的自然災害、事故災難和公共衛生事件的預警級別，按照突發事件發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，一級為最高級別。

　　•國務院或者國務院規定的部門制定預警級別劃分標準

　　四、應急處置與救援

　　(一)應急措施

　　(二)應急救援

　　五、事后恢復與重建

　　六、法律責任

　　編輯推薦：

　　2014年安全工程師考試內容及大綱匯總

　　2014年安全工程師精品課程終身學習保障

　　2014年安全工程師vip套餐搶先報名，不過免費重學 

　　環球網校友情提示：如果您在此過程中遇到任何疑問，請登錄環球網校安全工程師頻道及論壇，隨時與廣大考生朋友們一起交流!