第五節　水路運輸安全技術

　　一、水運運輸安全基礎知識

　　(一)水運交通事故的定義

　　水運交通事故的概念源于“海事”的概念。關于海事的定義有廣義和狹義之分。廣義上的海事泛指航海、造船、海上事故、海上運輸等所有與海有關的事務;狹義上的海事意指“海上事故”或“海上意外事故”，如碰撞、擱淺、進水、沉沒、傾覆、船體損壞、火災、爆炸、主機損壞、貨物損壞、船員傷亡、海洋污染等，都屬于狹義的海事。

　　由于我國不但有廣闊的海上水域，而且還包括廣大的內陸水域，因此，將狹義上的海事概念拓展為水運交通事故，它既包括發生在海上的交通事故，也包括內陸水域的交通事故。由此可見，所謂水運交通事故，是指船舶、浮動設施在海洋、沿海水域和內河通航水域發生的交通事故。

　　(二)水運交通事故的等級

　　根據事故船舶的等級、人員傷亡和造成的直接經濟損失情況，可將水運交通事故分為小事故、一般事故、大事故、重大事故、特大事故5個等級。

　　二、水運交通危險有害因素和隱患分析

　　水運交通事故有多種多樣的形式，但每種事故的出現都是在一定條件因素下形成的。因此有必要分析事故出現的規律和特性，探索事故的發生條件、潛在的險情因素，進而尋找釀成事故的原因，以作為今后防止事故的前車之鑒。

　　概括起來，水運交通事故的發生，與外界條件、技術(人一機控制)故障、不良的航行條件、導航失誤等因素密切相關。

　　三、水運交通安全技術措施

　　(一)船舶航行定位與避碰

　　1.船舶導航與定位

　　(1)航向。為了保證船舶航行安全，首先要確定船舶的航向與位置。

　　(2)定位。定位方法按照參照目標可分為岸基定位與星基定位。

　　2.船舶操縱與避碰

　　(二)船舶交通管理系統

　　隨著世界外貿海運量的迅速增加，大量船舶頻繁活動于港口和海上交通要道，加之船舶向大型化、高速化發展，使港口航道擁擠不堪，導致這些水域的海損事故率逐年增加。國際海事組織對此制定了相應的對策，船舶交通管理系統(亦稱船舶交通服務系統，Ves―sel Traffic Service，VTS)是其中之一。

　　1.VTS的功能與組成

　　經過多年的實踐與各方面的努力，1995年11月國際海事組織(IMO)通過了A 578 (14)號決議，即《船舶交通服務指南》。VTS旨在提高交通安全、交通流效率和保護環境。VTS的功能包括搜集數據、數據評估、信息服務、助航服務、交通組織服務與支持聯合行動。VTS由VTS機構、使用VTS的船舶與通信3部分組成。

　　2.VTS設備

　　3.VTS對船舶的服務和監管

　　(三)全球海上遇險與安全系統

　　全球海上遇險與安全系統(Global Maritime Distress and Safety System，GMDSS)是一個符合《l979年海上國際搜救公約》規定的全球性通信網絡。它應能滿足遇險船的可靠報警，對遇險船的識別、定位，救助單位之間的協調通信，救助現場的通信，可靠、及時的預防措施以及日常通信等各項要求。

　　(四)特種貨物與危險貨物運輸管理

　　1.重大件貨物的裝運管理

　　2.危險貨物運輸與管理

　　四、水路運輸安全技術規程、規范與標準

　　1.國內法規：《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《中華人民共和國對外國籍船舶管理條例》、《中華人民共和國船舶登記條例》、《中華人民共和國國際航行船舶進出中華人民共和國口岸檢查辦法》、《中華人民共和國船舶安全檢查規則》、《老舊船舶管理規定》、《中華人民共和國船舶簽證管理規則》、《中華人民共和國最低安全配員規則》、《關于船舶拆解監督管理的暫行辦法》、《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發證的規則》、《中華人民共和國港口法》等。

　　2.國際公約：國際社會，特別是聯合國及下屬機構，也在總結有關水運交通事故的基礎上，制定了一些國際公約，各國根據本國的實際情況，承認和加入了一些保障水上人命和財產安全以及保護海洋環境的國際公約，我國也是如此。我國當前涉及的船舶與船員管理的主要國際公約有：《聯合國海洋公約法》、《國際海上人命安全公約》、《國際船舶載重線公約》、《國際船舶噸位丈量公約》、《國際海員培訓、發證、值班標準公約》、《國際勞工組織商船最低標準公約》。我國加入了上述的前5個公約。