安全工程師輔導資料:案例分析要點提點(18)


八、掌握事故整改意見的提出、整改措施分析與制定、整改計劃的編制與實施 $lesson$
1、事故預防對策的基本要求
(1)預防生產過程中產生的危險和危害因素。
(2)排除工作場所的危險和危害因素。
(3)處置危險和危害物并減低到國家規定的限值內。
(4)預防生產裝置失靈和操作失誤產生的危險和危害因素。
(5)發生意外事故時能為遇險人員提供自救條件的要求。
2、選擇事故預防對策的原則
(1)設計過程中,當事故預防對策與經濟效益發生矛盾時,宜優先考慮事故預防對策上的要求,并應按下列事故預防對策等級順序選擇技術措施:
①直接安全技術措施;②間接安全技術措施;③指示性安全技術措施;④若間接、指示性安全技術措施仍然不能避免事故、危害發生,則應采用安全操作規程、安全教育、培訓和個人防護用品等來預防、減弱系統危險危害程度。
(2)按事故預防對策等級順序的要求,設計時應遵循以下具體原則:
消除、預防、減弱、隔離、連鎖、警告。
九、安全生產傷亡事故的分析方法和事故性質的認定方法
事故分析和性質的認定,主要包括以下步驟:
(1)事故類型分析;(2)事故原因分析;(3)事故責任分析;(4)事故性質的認定;(5)事故經濟損失分析。
在事故調查的過程中,通過對事故類型的分析和確定、事故原因的分析、事故責任的分析和確定、事故性質的認定和事故經濟損失的分析,才能對一起事故的分析比較完整。
事故責任分析是在原因分析的基礎上進行的,查清事故發生原因,是確定事故責任的依據。責任分析的目的在于使責任者吸取教訓,改進工作。
1、事故性質認定的原則
對事故性質的認定可以依據國家法規和標準《企業職工傷亡事故調查分析規則》、《企業職工傷亡事故分類標準》、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》、《特別重大事故調查程序暫行規定》等來評定。(自然事故、技術事故、責任事故)。
2、認定程序
(1)區分事故性質。按事故的性質可分為以下幾種:自然事故、技術事故、責任事故。
(2)確定事故的責任者。根據事故調查所確定的事實,通過對事故原因(包括直接原因和間接原因)的分析,找出對應于這些原因的人及其與事件的關系,確定是否屬于事故責任者,按責任者與事故的關系分為:直接責任者、領導責任者。
(3)事故責任分析的步驟:
a、按照事故調查確認的事實;
b、按照有關組織管理(勞動組織、規程標準、規章制度、教育培訓、操作方法)及生產技術(如規劃設計、施工、安裝、維護檢修、生產指數),追究最初造成不安全狀態(事故隱患)的責任;
c、按照有關技術規定的性質、明確程度、技術難度,追究屬于明顯違反技術規定的責任,不追究屬于未知領域的責任;
d、根據事故后果(性質輕重、損失大小)和責任者應負的責任以及認定態度(搶救和防治事故擴大的態度、對調查事故的態度和表現)提出處理意見。
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