安全工程師輔導(dǎo)資料：安全生產(chǎn)法總復(fù)習(xí)7
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第六節(jié) 安全生產(chǎn)法律責(zé)任 $lesson$
□1、安全生產(chǎn)法律責(zé)任的形式：(行政責(zé)任、刑事責(zé)任)
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工作人員，有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
1)對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的;
2)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的;
3)對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。
▲ 2、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的決定機(jī)關(guān)：
本法規(guī)定的行政處罰，由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)決定;予以關(guān)閉的行政處罰由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
★3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法律責(zé)任：
安全生產(chǎn)法要求
違法承擔(dān)的法律責(zé)任
培訓(xùn)和資格：
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職;
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)方可上崗作業(yè)
| 安全生產(chǎn)法要求 |
違法承擔(dān)的法律責(zé)任 |
| 培訓(xùn)和資格： 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職； 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)方可上崗作業(yè) |
責(zé)令限期改正； 逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以并處2萬(wàn)元以下的罰款 |
| 資金投入： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備安全生產(chǎn)條件 |
責(zé)令限期改正，提供必需的資金； 逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓； 有違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故、構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成刑事處罰的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款 |
| 若干安全生產(chǎn)保障： “三同時(shí)”； 礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目：安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)審查；施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工；在建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用； 在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志； 對(duì)于安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)安全設(shè)備還必須進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，以保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)的記錄； 為從業(yè)人員提供的勞動(dòng)防護(hù)用品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)； 使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投人使用； 不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備 |
責(zé)令限期改正； 逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以處5萬(wàn)元以下罰款； 造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 |
| 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的條件 （見(jiàn)上題） |
（見(jiàn)上題） |
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危險(xiǎn)物品和危險(xiǎn)作業(yè)： 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理 對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施 進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí) |
未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)的審批，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒(méi)收違法所得，并根據(jù)違法所得的數(shù)額，處以一定的罰款，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，還要依法追究刑事責(zé)任 責(zé)令限期改正； 逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款； 造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 |
| 發(fā)包與出租： 不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人 在承包、承租時(shí)，應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理 |
責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處以一定數(shù)額的罰款； |
| 交叉作業(yè)： 兩個(gè)以上單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的，各方要簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施，并指定專(zhuān)職管理人員進(jìn)行檢查與協(xié)調(diào) |
責(zé)令限期改正； 逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 |
| 免除或減輕事故責(zé)任： 不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡應(yīng)負(fù)的責(zé)任 |
協(xié)議無(wú)效； 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人，根據(jù)違法行為的情節(jié)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款 |
| 安全生產(chǎn)條件的具備： 具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) |
責(zé)令限期改正； 逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓； 經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備，予以關(guān)閉；并同時(shí)由有關(guān)部門(mén)依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照 |
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