安全工程師輔導:礦山安全法的適用范圍
一、礦山安全法的適用范圍
1.主體和行為的適用
《礦山安全法》是我國唯一的礦山安全單行法律。凡是在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源開采活動的公民、法人或者其他組織,均應遵守該法的規(guī)定。不論是中國公民、法人或者其他組織,還是外國公民、法人或者其他組織,只要在中國從事礦產(chǎn)資源開采活動,必須遵守《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》。
2.空間的適用
《礦山安全法》第二條規(guī)定:“在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源開采活動,必須遵守本法。”該法關(guān)于其適用范圍的規(guī)定,是為了與相關(guān)法律的適用范圍保持一致。1986年3月19日第六屆全國人大常委會第十五次會議審議通過(1996年第八屆全國人大常委會第二十一次會議修改)的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第二條規(guī)定:“在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域勘查、開采礦產(chǎn)資源,必須遵守本法。”礦山安全是與礦產(chǎn)資源開采緊密相連的,只要有礦產(chǎn)資源開采活動,就有礦山安全問題。因此,兩部法律的適用范圍是一致的。
《礦山安全法》的空間適用范圍包括中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。中華人民共和國領(lǐng)域是指我國主權(quán)管轄的領(lǐng)陸、領(lǐng)水和領(lǐng)空,領(lǐng)水包括12海里以內(nèi)的領(lǐng)海。中華人民共和國管轄的其他海域包括我國法律規(guī)定的領(lǐng)海毗連區(qū)和領(lǐng)海以外200海里的專屬海洋經(jīng)濟區(qū)。
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