注冊安全工程師輔導:事故應急救援體系(1)
更新時間:2010-07-09 10:35:07
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事故應急救援體系的建立
(一)事故應急救援體系的基本構成
由于潛在的重大事故風險多種多樣,所以相應每一類事故災難的應急救援措施可能千差萬別,但其基本應急模式是一致的。構建應急救援體系,應貫徹頂層設計和系統論的思想,以事件為中心,以功能為基礎,分析和明確應急救援工作的各項需求,在應急能力評估和應急資源統籌安排的基礎上,科學地建立規范化、標準化的應急救援體系,保障各級應急救援體系的統一和協調。
一個完整的應急體系應由組織體制、運作機制、法制基礎和應急保障系統4部分構成,如圖7—1所示。
1.組織體制
應急救援體系組織體制建設中的管理機構是指維持應急日常管理的負責部門;功能部門包括與應急活動有關的各類組織機構,如消防、醫療機構等;應急指揮是在應急預案啟動后,負責應急救援活動場外與場內指揮系統;而救援隊伍則由專業和志愿人員組成。
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