安全生產歷來是社會關注、人民關心、國家重視的突出問題。長期以來，企業為確保安全生產，制定許多管理目標，采取了行之有效的措施，但還未能從根本上改變嚴峻的局面。筆者認為，安全管理上的“六輕六重”是我們安全生產狀況不穩的重要原因：

　　一是重形式輕實于。一些單位雖然經常講“安全第一，預防為主”，但是口頭上說得多，細致工作做得少;布置工作多，檢查落實少;表面文章多，真抓實干少。特別是有些干部習慣坐在辦公室打電話、聽匯報，盡管忙忙碌碌，但安全生產的形勢變化不大;有的領導干部即使至I基層、到現場，但發現和解決問題不多，發現問題也避重就輕，大事化小，小事化了。

　　二是重措施輕兌現。長期以來，企業為確保安全制定了不少安全措施?？梢哉f，每發生一次事故，就要制定一些安全措施，但是真正一絲不茍一以貫之地抓落實的不多。有些措施只有定性要求，沒有定量標準，更沒有具體考核。因而在現實管理中，常常是有措施無考核，有要求無檢查，有布置無驗收。還有一些管理措施，是寫在紙上、貼在墻上，掛在嘴上，兌現率不高，流于形式。

　　三是重治標輕治本。有些單位抓安全習慣于打“人海戰術”，搞表面上轟轟烈烈，實際上很不扎實，重治標，輕治本，急功近利。有的頭疼醫頭，腳疼醫腳，顧此失彼，結果是按下葫蘆浮起瓢。還有單位抓安全時緊時松，安全不好時抓安全，安全好了就忘安全。“安全第一”的方針缺乏具體落實的一貫性。特別是在強本固基方面，盡管國家安全生產監督管理局一再強調工作重心要下移，管理控制到崗位，但具體到企業往往不能很好解決。

　　四是重處罰輕教育。片面強調物質利益和經濟制裁：有些單位甚至以罰代、教，以罰代管，圖簡單省事，不善于解決來自社會、來自生產中影響安全生產的思想故障，不能緊緊把握職工在生產過程中的思想動向。即使抓安全生產思想教育，也只是照本宣科，講大而空的道理，缺乏創造性，針對性和實效性。

　　五是重靜態輕動態。熱衷于就事論、事等靜態式的常規方法，而不是從動態信息人手，建立信息收集、反饋、分析處理系統，及時捕捉不安全因素，從中找出規律性的東西，認真吸取教訓。

　　六是重事后輕事前。做亡羊補牢的多，抓預防控制的少。安全好的單位，很難查出不安全因素;出了事故后，處處都是不安全隱患。未出事故的單位：即使指出其存在的問題，對方也不?定在乎;發生事故的單位，似乎到處都是隱患。

　　以上“六輕六重”是安全生產管理上的一個頑癥，一直困擾著企業。要“醫治”好這個頑癥，必須從以下幾個方面下功夫。

　　第一，注重實干，力戒形式主義。首先帶頭人要有一種強烈的事業心，要率先垂范，少說空話，多干實事。同時，從制度、標準、考評幾方面規范干部的作風、行為。

　　第二，注意考核，確保措施兌現。一方面要按照精簡、實用的原則，對原有的規章制度和各項措施進行清理，好的繼續堅持推行，不足的修改補充、完善，并進行系統化、細化、量化和強化;另一方面，建立起各項安全責任狀，實行目標管理，實行定項目、定數量、定標準的“三定”管理，堅持運用量化考核手段，促進責任狀的落實。

　　第三，既要治標，更要治本，而且要把治本作為重中之重。要強化干部職工安全生產的法律意識，強化質量管理基礎。

　　第四，注重教育，嚴禁以罰代教。職工違章違紀或發生事故。，不能只用簡單的行政處罰和經濟制裁，還必須輔之以有效的思想教育，有針對性地消除一些帶傾向性的心理障礙。開展經常性的安全思想教育，強化職工的安全意識。綜合運用行政、經濟、組織等手段，做到教育本人、警示眾人。注重動態，力防就事論事，強化動態管理，隨時掌握現場動態變化情況，以便及時發現和糾正各個作業環節上的偏差，切實消除隱患，及時解決問題。

　　第五，要建立健全安全信息管理制度，堅持實行定人、定時、定流程、定標準、定分析、定考核的“六定”管理，做到逐級收集、反饋、分析、處理，讓各種信息在整個安全管理活動中流動起來，有效地避免就事論事的靜態管理方法，使安全管理趨于程序化、科學化。

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