(三)行政處罰的種類和決定行政處罰的機關

　　1.行政處罰的種類環球環球網校網校

　　《安全生產許可證條例》設定的行政處罰有責令停止生產、沒收違法所得、罰款、暫扣和吊銷安全生產許可證5種。關于沒收違法所得和暫扣安全生產許可證兩種行政處罰，在實施時需要特別注意。

　　(1)沒收違法所得。《安全生產許可證條例》第十九條、第二十條、第二十一條和第二十二條都設定了沒收違法所得的行政處罰。違法所得不僅指貨幣收入，只要是非法取得的貨幣收入、財物或者資產，一律應當作為違法所得而予以沒收。

　　第十九條　違反本條例規定，未取得安全生產許可證擅自進行生產的，責令停止生產，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十條　違反本條例規定，安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續，繼續進行生產的，責令停止生產，限期補辦延期手續，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續，繼續進行生產的，依照本條例第十九條的規定處罰。

　　第二十一條　違反本條例規定，轉讓安全生產許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷其安全生產許可證;構成犯罪的，依法追究刑事責任;接受轉讓的，依照本條例第十九條的規定處罰。

　　冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證的，依照本條例第十九條的規定處罰。

　　第二十二條　本條例施行前已經進行生產的企業，應當自本條例施行之日起1年內，依照本條例的規定向安全生產許可證頒發管理機關申請辦理安全生產許可證;逾期不辦理安全生產許可證，或者經審查不符合本條例規定的安全生產條件，未取得安全生產許可證，繼續進行生產的，依照本條例第十九條的規定處罰。環球環球網校網校

　　(2)暫扣安全生產許可證。《安全生產許可證條例》第十四條規定應予暫扣安全生產許可證的行政處罰。在給予暫扣安全生產許可證的行政處罰后，企業不得繼續進行生產，必須停產整改;經整改具備安全生產條件的，應當申請安全生產許可證頒發管理機關進行復查。復查后具備安全生產條件的，可以發還安全生產許可證。企業不進行整改或者經整改仍不具備安全生產條件的，可以決定吊銷安全生產許可證。

　　2.行政處罰的決定機關

　　安全生產許可證頒發管理的原則是“誰發證、誰管理、誰處罰”。發證權、管理權和處罰權三位一體，不可分離。《安全生產許可證條例》第二十三條規定，本條例規定的行政處罰，由安全生產許可證頒發管理機關決定。按照職責分工，有權對安全生產許可行為實施行政處罰的行政執法主體不是1個，而是4個。

　　(1)國務院和省級人民政府的安全生產監督管理部門，是對非煤礦礦山企業和危險化學品、煙花爆竹生產企業安全生產許可違法行為實施行政處罰的決定機關。

　　(2)國家煤礦安全監察機構和省級煤礦安全監察機構，是對煤礦企業安全生產許可違法行為實施行政處罰的決定機關。

　　(3)國務院和省級人民政府的建設行政主管部門，是對建筑施工企業安全生產許可違法行為實施行政處罰的決定機關。

　　(4)國務院國防科技工業主管部門，是對民用爆破器材生產企業安全生產許可違法行為實施行政處罰的決定機關。

　　(四)刑事處罰

　　刑事處罰是追究安全生產許可違法行為的法律責任的主要方式。《安全生產許可證條例》規定適用刑事處罰的違法行為，主要有：

　　(1)安全生產許可證頒發管理機關工作人員構成職務犯罪的。

　　(2)企業未取得安全生產許可證擅自進行生產、造成重大生產安全事故或者其他嚴重后果，有關人員構成犯罪的。

　　(3)企業安全生產許可證有效期滿逾期不辦理延期手續，繼續進行生產，有關人員構成犯罪的。

　　(4)企業轉讓、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證，有關人員構成犯罪的。

　　(5)《安全生產許可證條例》施行前已經進行生產的企業逾期不辦理安全生產許可證，或者經審查不具備安全生產條件，未取得安全生產許可證，繼續進行生產，有關人員構成犯罪的。

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