環球網校09年安全師法律法規習題班第五講講義(20)
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3.行政許可的實施機關和方式法定
行政許可設定后，須由法定的行政機關按照法定的方式實施行政許可。
依照法律規定和現行行政管理體制，行政許可的法定實施機關主要有兩類，一類是縣級以上行政機關，另一類是符合法定條件的社會組織。
4.行政許可的實施程序法定環球環球網校網校
程序法定既是行政許可的重要特征，又是維護被許可人合法權益，保證行政許可實施機關公正、高效履行職責的必要條件?！缎姓S可法》對行政許可的申請與受理、審查與決定、期限、聽證、變更與延續等程序性問題，作出了明確的規定。被許可人申請行政許可和許可人決定行政許可，都要符合法定程序。違反法定程序的行為即構成程序違法，也會產生相應的法律后果和法律責任。
5.從事特定活動的權利義務法定
申請和決定行政許可的目的是取得從事特定活動的權利。是否賦予被許可人從事特定活動的權利以及設定何種權利，是國家權力機關和行政機關以法律形式單方面決定的行為，不以被許可人是否認同為前提。
6.違反行政許可的責任法定
實施行政許可的權責一致原則決定了法定義務與法定責任的一致性，不履行法定義務的后果必定是要承擔相應的法律責任。
(二)行政許可的設定范圍和種類
所謂行政許可的設定范圍，是指在立法上什么事項可以設定行政許可，什么事項不能設定行政許可，以及按照什么原則設定行政許可。
1.可以設定行政許可事項的范圍
《行政許可法》規定了6項可以設定行政許可的事項：
(1)直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項。環球環球網校網校
(2)有限自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準人等，需要賦予特定權利的事項。
(3)提供公共服務并且直接關系公共利益的職業、行業，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項。
(4)直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標準、技術規范，通過檢驗、監測、檢疫等方式進行審定的事項。
(5)企業或者其他組織的設立，需要確定主體資格的事項。
(6)法律、行政法規規定可以設定行政許可的其他事項。
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