按照依法行政的要求，工商機(jī)關(guān)查處違法行為時(shí)應(yīng)該根據(jù)違法行為的情節(jié)和危害后果的不同，依法作出相應(yīng)的行政處罰決定。筆者認(rèn)為，工商機(jī)關(guān)在執(zhí)法實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)注意以下三種行政處罰的適用情節(jié)：

　　1.免罰情節(jié)，即免予處罰的情節(jié)。例如，《行政處罰法》第二十五條規(guī)定：不滿14周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教。《行政處罰法》第二十七條第二款規(guī)定，當(dāng)事人違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

　　2.輕罰情節(jié)，即從輕或者減輕處罰的情節(jié)。從輕處罰是指對(duì)行政相對(duì)人進(jìn)行行政處罰時(shí)在幾種可能的處罰種類內(nèi)選擇較輕的處罰種類，或者在法律規(guī)定的幅度內(nèi)選擇較低限進(jìn)行處罰。減輕處罰是指在法定的處罰種類以下和處罰幅度的最低限以下對(duì)行政相對(duì)人予以行政處罰。

　　輕罰情節(jié)分為強(qiáng)制性輕罰情節(jié)和自主性輕罰情節(jié)。《行政處罰法》第二十七條第一款對(duì)強(qiáng)制性輕罰情節(jié)作出了規(guī)定，即“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;(二)受他人脅迫有違法行為的;(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。”《行政處罰法》第二十五條規(guī)定：已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。轉(zhuǎn)自環(huán)球網(wǎng)校edu24ol.com

　　自主性輕罰情節(jié)在工商機(jī)關(guān)的執(zhí)法實(shí)踐中也會(huì)經(jīng)常遇到。例如，《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條規(guī)定：銷售者銷售本法第四十九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，可以從輕或者減輕處罰。

　　3.重罰情節(jié)，即從重或者加重處罰的情節(jié)。從重處罰是指對(duì)行政相對(duì)人進(jìn)行行政處罰時(shí)在處罰種類內(nèi)選擇較重的處罰，或者在法律規(guī)定的幅度內(nèi)選擇較高限進(jìn)行處罰。加重處罰是指在法定的處罰種類以外和處罰幅度最高限以上，對(duì)行政相對(duì)人予以行政處罰。

　　重罰情節(jié)也分為強(qiáng)制性重罰情節(jié)和自主性重罰情節(jié)。《行政處罰法》對(duì)從重處罰和加重處罰的情節(jié)均未作規(guī)定，但有關(guān)從重處罰的規(guī)定在工商機(jī)關(guān)執(zhí)法所依據(jù)的其他法律法規(guī)中并不鮮見。例如，《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》第八條規(guī)定：對(duì)侵權(quán)人拒不執(zhí)行處罰決定，繼續(xù)實(shí)施本規(guī)定第三條所列行為的，視為新的違法行為，從重予以處罰。從重處罰的情節(jié)通常包括：危害后果嚴(yán)重，脅迫、誘騙、教唆他人實(shí)施違法行為，屢犯不改，打擊報(bào)復(fù)或者嫁禍他人，對(duì)抗檢查，明知故犯，違法情節(jié)惡劣等。轉(zhuǎn)自環(huán)球網(wǎng)校edu24ol.com

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