2021年中級注冊安全工程師《法律法規(guī)》備考資料:生產安全事故調查處理的規(guī)定
生產安全事故調查處理的規(guī)定:
(一)事故調查處理的原則
法律確定了事故調查處理的原則,即應當按照實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。《安全生產法》第七十五條同時規(guī)定,任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。
(二)事故責任的追究
《安全生產法》第七十四條規(guī)定:“生產經營單位發(fā)生生產安全事故,經調查確定責任事故的,除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外,還應當查明對安全生產有關事項負有審查批準和監(jiān)督職責的行政部門的責任,對有失職、瀆職行為的,依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責任。”本條規(guī)定的責任主體包括生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的工作人員。如果違反法律規(guī)定應予追究責任的,將要受到法律的制裁。
(三)事故統(tǒng)計和公布
《安全生產法》第七十六條規(guī)定:“縣級以上各級地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內發(fā)生生產安全事故的情況,并定期向社會公布”。按照這條規(guī)定,凡是發(fā)生生產安全事故的單位及各有關部門,都應當依照有關事故報告、統(tǒng)計分析的規(guī)定,及時、準確地向當地安全生產監(jiān)管部門報告,由縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)管部門逐級進行匯總、統(tǒng)計和分析,定期通過公共傳媒予以公布。
礦山安全的監(jiān)督與管理的規(guī)定
(一)礦山安全的監(jiān)督
1.礦山安全監(jiān)督的部門
《礦山安全法》的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法主體是負責安全生產監(jiān)督管理的部門。
2.礦山安全監(jiān)督部門的職責
依照《礦山安全法》第三十三條的規(guī)定,負責安全生產監(jiān)督管理的部門對礦山安全工作行使7項監(jiān)督職責:
(1)檢查礦山企業(yè)和管理礦山企業(yè)的主管部門貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;
(2)參加礦山建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收;
(3)檢查礦山勞動條件和安全狀況;
(4)檢查礦山企業(yè)職工安全教育、培訓工作;
(5)監(jiān)督礦山企業(yè)提取和使用安全技術措施專項費用的情況;
(6)參加并監(jiān)督礦山事故的調查和處理;
(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責。
(二)礦山安全的管理
1.礦山安全管理的部門
只要是依照法律、法規(guī)和各級人民政府授權負責管理礦山企業(yè)的主管部門,就應當履行《礦山安全法》規(guī)定的管理礦山企業(yè)的主管部門的礦山安全管理職責。
2.礦山安全管理部門的職責
依照《礦山安全法》第三十四條的規(guī)定,縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對礦山安全工作行使6項管理職責:
(1)檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;
(2)審查批準礦山建設工程安全設施的設計;
(3)負責礦山建設工程安全設施的竣工驗收;
(4)組織礦長和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓工作;
(5)調查和處理重大礦山事故;
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他管理職責。
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