2020年中級注冊安全工程師《法律法規》考點:安全生產執法的基本原則


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安全生產執法的基本原則:
1.有法必依、執法必嚴、違法必究的原則我國是人民當家作主的社會主義國家,行政機關作為執行法律的機關,其權力來源于人民,所以在安全生產執法過程中,執法人員應嚴格按照安全生產法律法規的規定和要求辦事,不徇私情,不為利益所動搖,全心全意做好本職工作,體現廣大人民的根本意志。
2.合法、公正、公開原則合法是指執法主體的設立和執法活動不僅要有法可依,行使行政職能必須由法律授權并依據法律規定,執法主體、內容、程序都必須合法。公正是指執法主體在執法活動中,特別是行使自由裁量權進行行政管理時,必須做到適當、合理、公正,即符合法律的基本精神和目的,具有客觀、充分的事實依據和法律依據與社會生活常理相一致。公開是指行政行為除依法應當保密的以外,一律公開進行,包括:執法行為的標準、條件公開;執法行為的程序、手續公開;涉及行政管理相對人重大權益的行政執法行為應當公開。
3.懲戒和教育相結合的原則對安全違法行為人的處罰,要堅持懲戒和教育相結合的原則。處罰僅僅是一種管理手段,其最終目的是使當事人認識其違法行為,通過懲戒達到教育的目的,使其知法、懂法、守法,從而保護自身和他人的合法權益。
4.聯合執法的原則對安全生產進行監督管理既是國務院負責安全生產監督管理的部門的重要責任,又是各級人民政府的重要任務,在安全執法過程中,必須與當地政府有關部門聯合起來,形成合力,更加有效地做好安全生產的監督管理工作。在重大問題上,要及時與當地政府進行協調,避免發生不必要的沖突,為更好地促進當地的經濟發展,維護當地政府的聲譽,盡到應有的責任。
5.依據事實、尊重科學原則在安全生產執法過程中,執法人員要以事實為依據,尊重科學,處罰要準確、合理,并按照國家標準或者行業標準給出正確的整改意見,協助企業做好整改工作。
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