2020年中級注冊安全工程師答疑:重生產、輕安全問題原因及對策?


問題:
重生產、輕安全問題原因及對策?
答疑:
重生產、輕安全,是企業普遍存在的“老大難”問題,是安全生產的大敵。如何把干部職工的思想統一到“安全第一,生產第二”的正確軌道上來,確保在安全無憂的前提下搞好生產經營工作,是企業,特別是煤礦電力企業急需解決的問題之一。
一、重生產、輕安全問題產生的主要原因
煤礦電力企業之所以與其他行業一樣,存在重生產、輕安全的問題,我認為主要有以下幾方面原因:
第一,重視有形指標,輕視無形指標。企業的年度生產經營指標、月度生產經營指標,是通過數字來反映的。正是基層領導把主要注意力放在完成生產經營指標上,因而,重生產、輕安全便成為必然。
第二,重視安全教育,疏于事故防范。對于黨的“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針,各單位領導可謂能倒背如流,安全生產也是天天講,月月講,年年講,并堅持黨政工團齊抓共管。但是,從培育本質安全型企業和本質安全型人的角度來分析,企業僅僅重視安全教育是不夠的。我們的企業,安全教育從年初搞到年尾,零打碎敲的事故仍幾有發生,究其原因,就是安全防范工作不到位、不嚴密。追究下去,在于領導干部對生產全過程的安全保障工作沒跟上,事故隱患仍然存在。這從另一個方面反映了不少企業重生產、輕安全問題是客觀存在。
第三,重視規章制度建設,輕安全文化建設。從本質上講,安全生產的過程是人與物有效結合的過程,是人通過對物的操作、指揮和使用,使其為社會創造物質財富和經濟效益的過程。在這一過程中,人起著決定性作用。既然人是生產力的決定性因素,那么,用什么樣的文化理念指導和規范員工的行為,就不是僅靠建立健全安全生產規章制度所能解決的問題了。建立健全安全生產的各類規章制度當然十分必要,但是,任何制度都有一定的局限性,總有涉及不到的方面和環節。而文化對員工的意識和精神具有滲透、浸潤、啟迪和提升的巨大作用,隨著企業安全文化的灌輸、培育和行為養成,員工除自覺遵守企業的規章制度外,還能創新安全環境,攻克設備缺陷,消除安全隱患等,形成上下同欲,齊心協力抓安全、保安全的濃厚氛圍。
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