2019年中級注冊安全工程師答疑:現代安全管理理念?
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問題：
現代安全管理理念?
答疑：
消滅事故，減少損失是現代安全管理最根本的職責，但現代安全管理除了消滅事故減少損失這項最根本的職責之外，還有兩項重要的社會職能，即發展安全科學技術和直接為企業服務。因此，搞現代安全管理，不僅要有一個管理理念還有一個發展學科理念。在目前新形勢下，對于一個現代安全管理機構來說，最重要的是要具有發展現代安全科學理念，其核心就是“以人為本、注重學術、服務企業、改革創新”。
一、“以人為本”是現代安全管理的哲學觀
現代安全管理最根本的任務是消滅事故、減少損失，這個任務的實現要靠人，所以，現代安全管理的理念就是“以人為本”。
1.“以人為本”的科學內涵
“以人為本”就是堅持人的自然屬性、社會屬性、精神屬性的辯證統一，是我們從事安全管理工作時應樹立的一種哲學觀。
以“以人為本”的科學內涵為指導，是現代安全管理工作中堅持“以人為本”的基本要求，就是把消滅事故、減少損失的崇高責任放在一切安全管理活動的中心。所以， “以人為本”在現代安全管理中既是一種價值觀，也是一種方法論。它有以下幾層意思：安全生產不僅是企業發展的需求，也是企業員工自身發展的需求，“企業”和“員工”都是需要安全的主體;安全管理的最終目的是推動企業的不斷延續和發展，但安全管理推動企業的不斷延續和發展是通過預防事故、減少損失來實現的;預防事故，減少損失要靠“人”來實現，“人”是一切安全管理的中心，培養安全生產所要求的人，必須全面提高人的綜合安全素質，把企業員工培養成為富有主體安全精神和安全創造力的“人”。
2.確立以全面提高人的綜合安全素質為宗旨的安全觀
全面提高人的綜合安全素質的基本內涵主要有以下幾個方面：一是品德，在人的綜合安全素質中居于首要位置，主要包括自然觀、人生觀、道德觀和價值觀，其實質是一種人文精神，能夠正確認識和處理人與自然、人與社會、人與他人、人與自己的基本關系，核心是健全的人格;二是學識，它是全面提高人的綜合安全素質的根本，主要指學問和見識，學問是人們對于自然、社會和思維的知識體系的深刻理解，見識則是對事物本身的洞察力，獨到的見解和對未來的預見;三是才能，它是全面提高人的綜合安全素質的核心，主要包括安全自學成才能力、安全方法選擇能力、安全思維辨別能力、安全研討設計能力、安全信息處理能力和安全管理表達能力等;四是體質，在人的綜合安全素質中屬于基礎的地位，其內涵有兩個方面：一是健全的體魄。二是健康的心理。在全面提高人的綜合安全素質的基本內涵中，品德是方向，學識星根本，才能星核心，體質是基礎。
3.堅持以人文、科技、創新的統一為核心的現代安全管理理念
安全管理理念是人們追求安全的理想。它是建立在對安全規律和時代特征深刻認識的基礎之上的。什么是現代安全管理應該追求的理想呢?有識人士認為，應該是適應現代企業的發展趨勢， “以人為本”，以全面提高人的綜合安全素質為宗旨的安全觀為指導，以人文、科技、創新的統一為核心，為迎接新世紀的嚴峻挑戰提供一種無法用金錢衡量的最佳管理，努力把企業員工培養成為人文精神、科技素質、創新能力統一的一代新人。
二、“注重學術”是現代安全管理的生機和活力所在
安全管理的本質是預防事故、減少損失，而現代安全管理的本質則是傳遞、應用、融合和創新安全科學技術的綜合反映。正因為如此，“往重學術”就成了現代安全管理的一個重要理念。
1.注重學術是現代安全管理存在的基礎
現代安全管理的本質是傳遞、應用、融合和創新安全科學技術的綜合反映，所以，一個安全管理機構和組織必然要以安全科技作為它存在的前提。如果離開該安全科學技術的傳遞、應用、融合和創新，安全管理組織機構就失去了它存在的價值。為了不斷地追求客觀真理，現代安全管理必然要有一個良好的學術環境，這也是提高管理素質和安全效益的重要保證。
2.管理與研究結合是一種有效機制
現代安全管理與傳統安全管理的主要區別就在于管理與研究的結合。在現代安全管理中，管理是中心，研究是先導。管理與研究結合已成為現代安全管理不斷向前發展的一種有效機制。
3.關鍵在于建設一支高素質的安全管理隊伍
對于現代安全管理來說，其管理分支和各種專業是由掌握各分支和各種專業技術和安全管理者組成的，因此，在現代安全管理中，專業安全管理者起決定性作用。掌握各種安全專業學問的管理者，尤其是其中學術造詣深的老師，是現代安全管理綜合實力的主要標志。
三、“服務企業”是現代安全管理的方向
現代安全管理存在有兩個哲學基礎，一個是認識論的，另一個是政治論的，前者要求現代安全管理者要“注重學術”，后者則要求現代安全管理要“服務企業”。因此，與“注重學術”一樣，“服務企業”也是現代安全管理的一個重要理念。
1.現代安全管理必須面向企業
安全管理的基本矛盾是安全與危險之間的矛盾。現代安全管理的社會價值就在于扼制各類事故的發生，消除各類事故隱患，用管理的、技術的、文化的手段和方法去為企業的安全生產服務。這是評價現代安全管理組織機構水平高低、對企業貢獻大小的主要標志。
2.堅持安全管理與經濟、科技的結合
現代安全管理與經濟、科技相結合起來，使現代安全管理工作更好地為企業發展服務;在管理體制上，通過管理部門與企業生產部門、科研機構的聯系和合作，有利于安全管理出成果、出效益;在員工培養上，只有既堅持“安全第一、預防為主”的原則，又堅持安全與生產、科研相結合的方法，才能培養出高質量的安全人才。
3.雙向參與、優勢互補、共同發展
安全生產與事故隱患是一對矛盾。解決矛盾的基本方法是安全管理機構必須同生產單位“雙向參與、優勢互補，共同發展”。從根本上說，現代安全管理機構的主要優勢是管理的方法手段和安全信息、安全科技研究;生產單位的主要優勢是生產實踐和現場信息。“雙向參與、優勢互補”指的是安全管理機構和生產單位雙方都要充分發揮自己的優勢，安全管理機構要主動面向生產企業，生產企業要積極參與安全活動，監督安全管理措施的落實。只有雙方都能做到“雙向參與、優勢互補”。安全管理機構和生產管理單位雙方就有可能共同發展。
四、“改革創新”是現代安全管理不斷前進的強大動力
21世紀將是知識經濟的世紀，知識經濟將推動安全管理創新，因此，“改革創新”也是現代安全管理迎接世紀挑戰的一個極其重要的理念。
1.從繼承到創新的關鍵和難點是改革
繼承、改革、創新是相互聯系的。創新是在繼承人類社會已有一切優秀文明成果基礎上的創新，從繼承到創新的關鍵和難點是改革，人類社會是不斷地向前發展的，也不斷向安全科技、安全管理提出新的挑戰。現代安全管理只有堅持“改革創新”，才能與不斷發展、變化的社會相適應，逐步實現現代安全管理的理念。
2.21世紀將是安全管理創新的世紀
21世紀將是知識經濟的世紀。企業在不斷升級、創新，與此同時，安全管理也將不斷創新，因為創新是現代安全管理的靈魂，知識經濟時代將是現代安全管理創新的時代。
3.知識經濟將推動現代安全管理創新
在知識經濟社會里，安全管理的首要目標將是創新型人才的創新教育體系。現代安全教育、現代安全科技、現代安全生產的一體化將是安全管理創新的重點。現代安全管理創新的難點和核心將是培養安全人才的創新。因此，既要注意人的個性發展，又要將安全活動超越企業的圍墻，而社會性與國際性的更加緊密結合也將成為現代安全管理創新的重要趨勢。
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