2019年安全工程師《管理知識》考點:安全生產(chǎn)管理的原理與原則


安全生產(chǎn)管理的原理與原則:
原理與原則的本質(zhì)與內(nèi)涵是一致的。一般來說,原理更基本,更具普遍意義;原則更具體,對行動更有指導(dǎo)性。
⑴系統(tǒng)原理。① 含義:系統(tǒng)原理是指,運用系統(tǒng)觀點、理論和方法,對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析,以達到管理的優(yōu)化目標(biāo),即用系統(tǒng)論的觀點、理論和方法來認(rèn)識和處理管理中出現(xiàn)的問題。② 運用系統(tǒng)原理的原則:a 動態(tài)相關(guān)性原則:構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要素是運動和發(fā)展的,它們相互聯(lián)系又相互制約。如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài),就不會發(fā)生事故。b 整分合原則:是指在整體規(guī)劃下明確分工,在分工基礎(chǔ)上有效綜合。c 反饋原則:是指成功高效管理,離不開靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋。d 封閉原則:在任何一個管理系統(tǒng)內(nèi)部,管理手段、管理過程等必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理活動。
⑵人本原理。① 含義:人本原理是指,在管理中必須把人的因素放在首位,體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想。② 運用人本原理的原則:a 動力原則:推動管理活動的基本力量是人,管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力。對于管理系統(tǒng),有三種動力,即物質(zhì)動力、精神動力和信息動力。b 能級原則:是指在管理系統(tǒng)中,建立一套合理能級,根據(jù)單位和個人能量的大小安排其工作,才能發(fā)揮不同能級的能量,保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性。c 激勵原則:是指以科學(xué)的手段,激發(fā)人的內(nèi)在潛力,使其充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。人的工作動力來源于內(nèi)在動力、外部壓力和工作吸引力。
⑶預(yù)防原理。① 含義:安全生產(chǎn)管理應(yīng)以預(yù)防為主,通過有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),這就是預(yù)防原理。② 運用預(yù)防原理的原則:a 偶然損失原則:事故后果以及后果的嚴(yán)重程度,都是隨機的。反復(fù)發(fā)生的同類事故,并不一定產(chǎn)生完全相同的后果。b 因果關(guān)系原則:事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果,只要事故的因素存在,發(fā)生事故是必然的,只是時間或遲或早而已。c 3E原則:針對造成人、物的不安全因素的四方面原因——技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對這四方面的原因,可以采取三種防止對策,即工程技術(shù)(Engineering)對策、教育(Education)對策和法制(Enforcement)對策,即所謂的3E原則。d 本質(zhì)安全化原則:是指從一開始和從本質(zhì)上實現(xiàn)安全化,從根本上消除事故發(fā)生的可能性,從而達到預(yù)防事故發(fā)生的目的。本質(zhì)安全化原則不僅可以應(yīng)用于設(shè)備、設(shè)施,還可以應(yīng)用于建設(shè)項目。
(4)強制原理。① 含義。強制原理是指,采取強制管理的手段控制人的意愿和行為,使個人的活動、行為等受到安全生產(chǎn)要求的約束,從而實現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理。② 運用強制原理的原則。a 安全第一原則:在進行生產(chǎn)和其他活動時把安全工作放在一切工作的首要位置。當(dāng)生產(chǎn)或其他工作與安全發(fā)生矛盾時,要服從安全。b 監(jiān)督原則:為了使安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到落實,設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,對企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進行監(jiān)督。
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