中華人民共和國特種設備安全法第四十九條釋義


【導讀】本文內容是"中華人民共和國特種設備安全法《第四十九條移動式壓力容器、氣瓶充裝單位,應當具備下列條件,并經負責特種設備安全監督管理的部門許可,方可從事充裝活動...》的釋義'現整理如下,供大家參考,希望對大家有所幫助!祝學習愉快!
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第四十九條移動式壓力容器、氣瓶充裝單位,應當具備下列條件,并經負責特種設備安全監督管理的部門許可,方可從事充裝活動:
(一)有與充裝和管理相適應的管理人員和技術人員;
(二)有與充裝和管理相適應的充裝設備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設施;
(三)有健全的充裝管理制度、責任制度、處理措施。
充裝單位應當建立充裝前后的檢查、記錄制度,禁止對不符合安全技術規范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝。
氣瓶充裝單位應當向氣體使用者提供符合安全技術規范要求的氣瓶,對氣體使用者進行氣瓶安全使用指導,并按照安全技術規范的要求辦理氣瓶使用登記,及時申報定期檢驗。
【釋義】本條是關于移動式壓力容器、氣瓶充裝的規定。
一、關于移動式壓力容器、氣瓶充裝活動的概念
移動式壓力容器充裝活動是指利用專用充裝設備,將貯存在固定容器中或氣體發生裝置中的壓縮氣體、液化氣體充裝到各類鐵路罐車、汽車罐車、長管拖車、罐式集裝箱中。
氣瓶充裝活動是指利用專用充裝設備,將貯存在固定壓力容器中或氣體發生裝置中的壓縮氣體、液化氣體和溶解氣體充裝到各類氣瓶內的過程。氣瓶是氣體的包裝物,充裝單位是氣瓶的主要使用單位,充裝是氣瓶使用的重要環節,氣瓶的安全必須由充裝單位負責。
二、關于充裝許可
移動式壓力容器、氣瓶充裝單位必須經負責特種設備安全監督管理的部門許可方可從事充裝工作。目前,該項許可工作由省級質量技術監督部門承擔。移動式壓力容器、氣瓶充裝單位向省級質量技術監督部門提出充裝許可書面申請。經審查,確認符合條件者,由省級質量技術監督部門頒發充裝許可證。未取得充裝許可證的,不得從事移動式壓力容器或氣瓶充裝工作。
按照本法的要求,移動式壓力容器充裝單位應具備以下條件:
(一)取得所在地政府部門的合法注冊,并且在注冊經營范圍內從事充裝經營活動。
(二)有與移動式壓力容器充裝工作相適應的,符合相關安全技術規范要求的管理人員和操作人員;有與充裝介質類別相適應的充裝設備、儲存設備、檢驗檢測手段、場地(廠房)和安全設施;有健全的質量保證體系和適應充裝工作需要的事故應急預案和殘夜處理措施,并且能夠有效實施;充裝活動符合有關安全技術規范的要求,能夠保證充裝工作質量;能夠對使用者安全使用移動式壓力容器提供指導和服務。
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按照本法和有關安全技術規范的要求,氣瓶充裝單位應當具備以下條件:
(一)具有法人資格;
(二)符合相應國家標準氣瓶充裝站技術條件的要求,建立健全的充裝質量保證體系和安全管理制度,有適應充裝和管理需要的技術力量,具有與充裝的氣體種類相適應的完好的充裝設備、檢驗檢測手段、場地廠房、符合要求的工器具和安全設施;
(三)具有一定的氣體儲存能力;對氣瓶充裝單位還應有足夠數量的自有產權氣瓶,對不足的,可采用將用氣者氣瓶托管的方式過渡;
(四)相應充裝站充裝許可規定的其他要求。
三、關于充裝單位應當建立充裝前后的檢查和記錄制度
從事移動式壓力容器、氣瓶充裝的單位是充裝活動安全責任的主體,有責任按照國家安全技術規范和標準的規定,建立健全充裝安全管理制度,制定嚴格的充裝作業操作規程,落實充裝前后對充裝對象、充裝設施等的檢查,并進行記錄,以消除錯裝、混裝、超裝等造成的安全隱患。禁止對不符合安全技術規范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝。
四、關于氣瓶充裝單位的義務
氣瓶是氣體的包裝物,氣瓶充裝單位是氣瓶的主要使用單位,氣瓶的安全必須由充裝單位負責。為保證氣瓶的安全使用和監督管理,本條規定氣瓶充裝單位除應履行向氣體使用者提供符合安全技術規范要求的氣瓶,對氣體使用者進行氣瓶安全使用指導,并按照安全技術規范的要求辦理氣瓶使用登記,及時申報定期檢驗外,還應當按照本法及其安全技術規范的要求,履行以下具體義務:
(一)向氣體消費者提供氣瓶,并對氣瓶的安全全面負責,負責氣瓶的維護、保養和顏色標志的涂敷工作;
(二)按照有關國家標準和規程的規定,負責做好氣瓶充裝前的檢查和充裝記錄工作,并對氣瓶的充裝安全負責;
(三)負責對充裝人員和充裝前檢查人員進行有關氣體性質、氣瓶的基礎知識、潛在危險和應急處理措施等內容的培訓;
(四)負責向氣體消費者宣傳安全使用知識和危險性警示規定,并在所充裝的氣瓶上粘貼符合國家標準的警示標簽和充裝標簽;
(五)負責超期未檢氣瓶的送檢工作,將不符合安全要求的氣瓶送交地市級以上(含地市級)質量技術監督行政部門指定的氣瓶檢驗單位報廢銷毀;
(六)配合氣瓶安全事故調查工作;
(七)做好氣瓶的管理。可以利用計算機技術,對所充裝的氣瓶進行建檔登記,并負責涂敷充裝站標志、氣瓶編號和打上代表充裝站的鋼印。氣瓶充裝單位要保持充裝人員的相對穩定。充裝人員(包括充裝檢查人員)作為作業人員應當取得相應資格。氣瓶充裝單位只能充裝自有產權氣瓶,不準充裝技術檔案不在本充裝單位的氣瓶,但車用氣瓶和滅火用氣瓶除外。充裝前,充裝單位必須由持證人員對氣瓶進行逐只檢查,防止錯裝和超裝。對不符合有關安全要求的氣瓶,必須進行處理。對未列入規程或國家標準的氣體,應當制定企業充裝標準,按核準的充裝系數或充裝壓力進行充裝。充裝后,充裝單位應當逐只檢查氣瓶,發現存在超裝、錯裝、泄漏或其他異常現象的,要立即進行妥善處理。氣瓶充裝單位必須保證充裝的氣體質量和充裝量符合相關標準的要求。
(八)按照要求,每年向特種設備安全監督管理部門報告擁有建檔氣瓶的種類、數量、當年檢驗的氣瓶數量和充裝單位標識以及每年的變化情況。
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