2016年安全工程師《管理知識》事故調查組的組成和職責考點


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事故調查組的組成和職責知識點是2016年安全工程師考試高頻考點,現整理如下:
事故調查組的組成和職責:
事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。根據事故的具體情況,事故調查組由有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成,并應當邀請人民檢察院派人參加。事故調查組可以聘請有關老師參與調查。
事故調查組的成員履行事故調查的行為是職務行為,代表其所屬部門、單位進行事故調查工作;事故調查組成員都要接受事故調查組的領導;事故調查組聘請的老師參與事故調查,也是事故調查組的成員。事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長,并與所調查的事故沒有直接利害關系。
事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。事故調查組組長主持事故調查組的工作。由政府直接組織事故調查組進行事故調查的,其事故調查組組長由負責組織事故調查的人民政府指定;由政府委托有關部門組織事故調查組進行事故調查的,其事故調查組組長也由負責組織事故調查的人民政府指定。由政府授權有關部門組織事故調查組進行事故調查的,其事故調查組組長確定可以在授權時一并進行,也就是說事故調查組組長可以由有關人民政府指定,也可以由授權組織事故調查組的有關部門指定。
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事故調查組履行的職責包括:查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;認定事故的性質和事故責任;提出對事故責任者的處理建議;總結事故教訓,提出防范和整改措施;提交事故調查報告。
(一)查明事故發(fā)生的經過
事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產作業(yè)狀況;事故發(fā)生的具體時間、地點;事故現場狀況及事故現場保護情況;事故發(fā)生后采取的應急處置措施情況;事故報告經過;事故搶救及事故救援情況;事故的善后處理情況;其他與事故發(fā)生經過有關的情況。
(二)查明事故發(fā)生的原因
事故發(fā)生的直接原因;事故發(fā)生的間接原因;事故發(fā)生的其他原因。
(三)人員傷亡情況
事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產作業(yè)人員分布情況;事故發(fā)生時人員涉險情況;事故當場人員傷亡情況及人員失蹤情況;事故搶救過程中人員傷亡情況;最終傷亡情況;其他與事故發(fā)生有關的人員傷亡情況。
(四)事故的直接經濟損失
人員傷亡后所支出的費用,如醫(yī)療費用、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資等;事故善后處理費用,如處理事故的事務性費用、現場搶救費用、現場清理費用、事故罰款和賠償費用等;事故造成的財產損失費用,如固定資產損失價值、流動資產損失價值等。
(五)認定事故性質和事故責任分析
通過事故調查分析,對事故的性質要有明確結論。其中對認定為自然事故(非責任事故或者不可抗拒的事故)的可不再認定或者追究事故責任人;對認定為責任事故的,要按照責任大小和承擔責任的不同分別認定直接責任者、主要責任者、領導責任者。
(六)對事故責任者的處理建議
通過事故調查分析,在認定事故的性質和事故責任的基礎上,對責任事故者提出行政處分、紀律處分、行政處罰、追究刑事責任、追究民事責任的建議。
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(七)總結事故教訓
通過事故調查分析,在認定事故的性質和事故責任者的基礎上,要認真總結的事故教訓,主要是在安全生產管理、安全生產投入,安全生產條件等方面存在哪些薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和隱患,要認真對照問題查找根源、吸取教訓。
(八)提出防范和整改措施
防范和整改措施是在事故調查分析的基礎上針對事故發(fā)生單位在安全生產方面的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、隱患等提出的,要具備針對性、可操作性、普遍適用性和時效性。
(九)提交事故調查報告
事故調查報告在事故調查組全面履行職責的前提下由事故調查組完成,是事故調查工作成果的集中體現。事故調查報告在事故調查組組長的主持下完成;事故調查報告的內容應當符合《條例》的規(guī)定,并在規(guī)定的提交事故調查報告的時限內提出。事故調查報告應當附具有關證據材料,事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。事故調查報告應當包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生經過和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失、事故發(fā)生的原因和事故性質、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議、事故防范和整改措施。事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后,事故調查工作即告結束。事故調查的有關資料應當歸檔保存。
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