第一節 個人獨資企業法律制度

　　一、個人獨資企業的概念和特征

　　(一)概念

　　個人獨資企業，是指依照《個人獨資企業法》在中國境內設立，由一個自然人投資，財產為投資人個人所有，投資人以其個人財產對企業債務承擔無限責任的經營實體。

　　(二)特征

　　1、個人獨資企業的投資人為1個中國的自然人。法律有禁止規定。

　　2、個人獨資企業不具有法人資格，也無獨立承擔民事責任的能力，但個人獨資企業是獨立的民事主體，可以自己的名義從事民事活動;

　　3、個人獨資企業的投資人對企業的債務承擔無限責任;

　　4、個人獨資企業的分支機構的民事責任由設立該分支機構的個人獨資企業承擔。

　　二、個人獨資企業的設立條件

　　(一)投資人

　　(人數、法律屬性、國籍、法律禁止)

　　投資人為一個自然人，且只能是中國公民。

　　國家公務員、黨政機關領導干部、警官、法官、檢察官、商業銀行工作人員等，不得作為投資人申請設立個人獨資企業。

　　(二)企業名稱

　　個人獨資企業的名稱可以叫廠、店、部、中心、工作室等，個人獨資企業名稱中不得使用“有限”、“有限責任”或者“公司”字樣。

　　(三)出資

　　(出資額、出資方式、出資繳付、法律責任)

　　1、出資額

　　出資數額未作限制。投資人申報的出資額應當與企業的生產經營規模相適應。

　　2、出資方式

　　設立個人獨資企業可以用貨幣出資，也可以用實物、土地使用權、知識產權或者其他財產權利出資。

　　投資人可以個人財產出資，也可以家庭共有財產作為個人出資。

　　3、出資繳付

　　投資人申報的出資額應當與企業的生產經營規模相適應。

　　以家庭共有財產作為個人出資的，投資人應當在設立(變更)登記申請書上予以注明。個人獨資企業投資人在申請企業設立登記時明確以其家庭共有財產作為個人出資的，應當依法以家庭共有財產對企業債務承擔無限責任。

　　(四)有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件。生產經營場所包括企業的住所和與生產經營相適應的處所。住所是企業的主要辦事機構所在地，是企業的法定地址。

　　(五)有必要的從業人員。即要有與其生產經營范圍、規模相適應的從業人員。

　　【提示】注意公司法股東的出資方式、合伙企業法合伙人的出資方式、外商投資企業各出資方的出資方式各自規定都有不同點。

　　三、個人獨資企業的設立程序

　　(一)提出申請

　　(二)工商登記

　　登記機關應當在收到設立申請文件之日起l5日內，對符合《個人獨資企業法》規定條件的予以登記，發給營業執照;

　　個人獨資企業營業執照的簽發日期，為個人獨資企業成立日期。

　　在領取個人獨資企業營業執照前，投資人不得以個人獨資企業名義從事經營活動。

　　四、個人獨資企業事務管理

　　(一)事務管理方式

　　1、自行管理

　　2、委托管理(企業與第三人的關系)

　　(二)委托管理的規制

　　1、投資人委托或者聘用他人管理個人獨資企業事務，應當與受托人或者被聘用的人簽訂書面合同。

　　2、個人獨資企業的投資人對受托人或者被聘用的人員職權的限制，不得對抗善意第三人，受托人或者被聘用的人員超出投資人的限制與善意第三人的有關業務交往應當有效。(受托人超越投資人授權范圍，以企業名義對外進行的經濟行為，第三人是否善意，是確定此行為是否有效的關鍵。)

　　3、投資人委托或者聘用的人員管理個人獨資企業事務時違反雙方訂立的合同，給投資人造成損失的，應當承擔民事賠償責任。

　　五、個人獨資企業的解散和清算

　　(一)解散及清算

　　個人獨資企業解散時，由投資人自行清算或者由債權人申請人民法院指定清算人進行清算;

　　個人獨資企業的投資人自行清算的，應當在清算前15日內書面通知債權人，債權人應當在接到通知之日起30日內，未接到通知的債權人應當在公告之日起60日內，向投資人申報債權。

　　(二)債務清償

　　1、清償順序

　　個人獨資企業解散時，財產按下列順序清償：所欠職工工資和社會保險費用;所欠稅款;其他債務;

　　個人獨資企業財產不足以清償債務時，投資人以個人的其他財產予以清償。(無限責任的體現)

　　2、持續償債責任

　　個人獨資企業財產不足以清償債務的，投資人應當以其個人的其他財產予以清償。個人獨資企業解散后，原投資人對個人獨資企業存續期間的債務仍應承擔償還責任，但債權人在5年內未向債務人提出償債要求的，該責任消滅。

　　六、法律責任

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