第四節(jié)　城鎮(zhèn)土地使用稅$lesson$

　　一、城鎮(zhèn)土地使用稅的概念

　　城鎮(zhèn)土地使用稅是國家在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)，對使用土地的單位和個人，以其實際占用的土地面積為計稅依據(jù)，按照規(guī)定的稅額計算征收的一種稅。

　　二、城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人和征稅范圍

　　(一)城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人

　　城鎮(zhèn)土地使用稅對外商投資企業(yè)、外國企業(yè)同樣征收。城鎮(zhèn)土地使用稅的具體納稅人：

　　(1)城鎮(zhèn)土地使用稅由擁有土地使用權(quán)的單位或者個人繳納;

　　(2)擁有土地使用權(quán)的納稅人不在土地所在地的，由代管人或者實際使用人繳納;

　　(3)土地使用權(quán)未確定或者權(quán)屬糾紛未解決的，由實際使用人納稅;

　　(4)土地使用權(quán)共有的，由共有各方分別繳納。

　　(二)征稅范圍

　　凡是城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)的土地，不論是國家所有的土地，還是集體所有的土地，都是城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍。

　　1、建制鎮(zhèn)的征稅范圍為鎮(zhèn)人民政府所在地的地區(qū)，但不包括鎮(zhèn)政府所在地所轄行政村，即征稅范圍不包括農(nóng)村土地。

　　2、建立在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)以外的工礦企業(yè)則不需繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　3、自2009年1月1日起，公園、名勝古跡內(nèi)的索道公司經(jīng)營用地，應(yīng)按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　【例題】根據(jù)城鎮(zhèn)土地使用稅法律制度的規(guī)定，在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)，下列單位中，屬于城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人的有(　)。

　　A、擁有土地使用權(quán)的集體企業(yè)

　　B、擁有土地使用權(quán)的國有公司

　　C、使用土地的外商投資企業(yè)

　　D、使用土地的外國企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的機(jī)構(gòu)

　　答案：ABCD

　　解析：本題考核城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人。以上四項都屬于城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人。

　　三、城鎮(zhèn)土地使用稅的計稅依據(jù)、稅率和應(yīng)納稅額的計算

　　(一)計稅依據(jù)：納稅人“實際占用”的土地面積。

　　(1)凡由省級人民政府確定的單位組織測定土地面積的，以測定的土地面積為準(zhǔn)。

　　(2)尚未組織測定，但納稅人持有政府部門核發(fā)的土地使用權(quán)證書的，以證書確定的土地面積為準(zhǔn)。

　　(3)尚未核發(fā)土地使用權(quán)證書的，應(yīng)當(dāng)由納稅人據(jù)實申報土地面積，待核發(fā)土地使用權(quán)證書后再作調(diào)整。

　　(二)城鎮(zhèn)土地使用稅的稅率：有幅度的差別稅額(定額稅率)。

　　每平方米土地年稅額規(guī)定如下：(1)大城市1.5元至30元;(2)中等城市1.2元至24元;(3)小城市0.9元至18元;(4)縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6元至12元。

　　提示：(1)每個幅度稅額的差距為20倍。

　　(2)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，城鎮(zhèn)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低，但降低幅度不得超過上述規(guī)定最低稅額的30%。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高，但須報財政部批準(zhǔn)。

　　【例題】經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高，但是高額不得超過暫行條例規(guī)定最高稅額的30%。( )

　　答案：×

　　(三)城鎮(zhèn)土地使用稅的計算

　　年應(yīng)納稅額=實際占用應(yīng)稅土地面積(平方米)×適用稅額