四、集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型財務管理體制的一般內(nèi)容$lesson$

　　集中內(nèi)容1、集中制度制定權(quán)：是指企業(yè)總部制定統(tǒng)一的財務管理制度，在全企業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一施行。各所屬單位只有制度執(zhí)行權(quán)，而無制度制定和解釋權(quán)。但各所屬單位可以根據(jù)自身需要制定實施細則和補充規(guī)定。

　　2、集中籌資、融資權(quán)：資金籌集應由企業(yè)總部統(tǒng)一籌集資金，各所屬單位有償使用。遇有部分所屬單位資金存量過多，而其他所屬單位又急需資金時，企業(yè)總部可調(diào)動資金，并應支付利息。企業(yè)內(nèi)部應嚴禁各所屬單位之間放貸，如需臨時拆借資金，在規(guī)定金額之上的，應報企業(yè)總部批準。

　　3、集中投資權(quán)：企業(yè)內(nèi)對外投資應實行限額管理，超過限額的投資其決策權(quán)屬企業(yè)總部。

　　4、集中用資、擔保權(quán)：集中用資是指企業(yè)總部對大額資金撥付要嚴格監(jiān)督，建立審批手續(xù)，并嚴格執(zhí)行;集中擔保權(quán)是指企業(yè)內(nèi)部對外擔保權(quán)應歸企業(yè)總部管理，未經(jīng)批準，各所屬單位不得為外企業(yè)提供擔保，企業(yè)內(nèi)部各所屬單位相互擔保，應經(jīng)企業(yè)總部同意。

　　5、集中固定資產(chǎn)購置權(quán)：各所屬單位需要購置固定資產(chǎn)必須說明理由，提出申請報企業(yè)總部審批，經(jīng)批準后方可購置。各所屬單位資金不得自行用于資本性支出。

　　6、集中財務機構(gòu)設(shè)置權(quán)：各所屬單位財務機構(gòu)設(shè)置必須報企業(yè)總部批準，財務人員由企業(yè)總部統(tǒng)一招聘，財務負費人或財務主管人員由企業(yè)總部統(tǒng)一委派。

　　7、集中收益分配權(quán)：是指各所屬單位收益的分配，屬于法律、法規(guī)明確規(guī)定的，按規(guī)定分配，剩余部分由企業(yè)總部本著長遠利益與現(xiàn)實利益相結(jié)合的原則，確定分留比例。各所屬單位留存的收益原則上可自行分配，但應報企業(yè)總部備案。

　　分散內(nèi)容1、分散經(jīng)營自主權(quán)： 各所屬單位負責人主持本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施年度經(jīng)營計劃，決定生產(chǎn)和銷售，研究和考慮市場周圍的環(huán)境，了解和注意同行業(yè)的經(jīng)營情況和戰(zhàn)略措施，按所規(guī)定時間向企業(yè)總部匯報生產(chǎn)管理工作情況。凡是突發(fā)的重大事件，要迅速向企業(yè)總部匯報。

　　2、分散人員管理權(quán)：各所屬單位負責人有權(quán)任免下屬管理人員，有權(quán)決定員工的聘用與辭退，企業(yè)總部原則上不應干預，但其財務主管人員的任免應報經(jīng)企業(yè)總部批準或由企業(yè)總部統(tǒng)一委派。一般財務人員必須獲得“上崗證”，才能從事財會工作。

　　3、分散業(yè)務定價權(quán)：各所屬單位所經(jīng)營的業(yè)務均不相同，因此業(yè)務的定價，應由各所屬單位經(jīng)營部門自行擬訂，但必須遵守加速資金流轉(zhuǎn)，保證經(jīng)營質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益的原則。

　　4、分散費用開支審批權(quán)：各所屬單位在經(jīng)營中必然發(fā)生各種費用，企業(yè)總部沒必要進行集中管理，各所屬單位在遵守財務制度的原則下，由其負責人批準各種合理的用于企業(yè)經(jīng)營管理的費用開支。

　　【例題1】

　　集權(quán)型財務管理體制的優(yōu)點不包括(　)。

　　A. 有利于企業(yè)內(nèi)部優(yōu)化資源配置

　　B. 有利于各所屬單位針對本身存在的問題及時作出有效決策

　　C. 有利于實行內(nèi)部調(diào)撥價格

　　D. 有利于內(nèi)部采取避稅措施及防范匯率風險

　　【答案】B

　　【解析】B是分權(quán)型財務管理體制的優(yōu)點。

　　【例題2】

　　制定財務管理體制時集權(quán)或分權(quán)要考慮的因素包括(　)。

　　A. 企業(yè)內(nèi)部各所屬單位的業(yè)務關(guān)系

　　B. 企業(yè)與各所屬單位之間的資本關(guān)系

　　C. 集中與分散的“成本”和“利益”的差異

　　D. 環(huán)境、規(guī)模和管理者的管理水平

　　【答案】ABCD

　　【解析】以上四個方面都是需要考慮的因素。

　　【例題3】

　　某公司有A、B兩個子公司，采用集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財務管理體制，根據(jù)我國企業(yè)的實踐，公司總部一般應該集權(quán)的有(　)。(2010年試題)

　　A.融資權(quán)

　　B.擔保權(quán)

　　C.收益分配權(quán)

　　D.經(jīng)營權(quán)

　　【答案】ABC

　　【解析】本題考核的是集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型財務管理體制的一般內(nèi)容，總結(jié)中國企業(yè)的實踐，集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型財務掛你體制的核心內(nèi)容是企業(yè)總部應做到制度統(tǒng)一、資金集中、信息集成和人員委派。具體應集中制度制定權(quán)，籌資、融資權(quán)，投資權(quán)，用資、擔保權(quán)，固定資產(chǎn)購置權(quán)，財務機構(gòu)設(shè)置權(quán)，收益分配權(quán);分散經(jīng)營自主權(quán)、人員管理權(quán)、業(yè)務定價權(quán)、費用開支審批權(quán)。所以，選項A、B、C正確。

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