2019中級會計職稱《中級會計實務》第十四章考點:政府補助的分類


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政府補助是指企業從政府無償取得貨幣性資產或非貨幣性資產,但不包括政府作為企業所有者投入的資本。
政府補助也分多種形式,并且在多種形式中也會有相應的分類
政府補助的分類
根據政府補助準則規定,政府補助應當劃分為與資產相關的政府補助和與收益相關的政府補助。
注:兩類政府補助給企業帶來的經濟利益或者彌補相關成本或費用的形式不同,從而在具體賬務處理上也存在差別。
(一)與資產相關的政府補助
與資產相關的政府補助,是指企業取得的、用于購建或以其他方式形成長期資產的政府補助。
注:確認和計量方式
與資產相關的政府補助也可能表現為政府向企業無償劃撥非貨幣性長期資產的形式。在這種情況下,企業應當在實際取得資產并辦妥相關受讓手續時按照其公允價值確認和計量,公允價值不能可靠取得的,按照名義金額(即1元)計量。
(二)與收益相關的政府補助
與收益相關的政府補助,是指除與資產相關的政府補助之外的政府補助。
企業應當在取得時按照實際收到或應收的金額(國家有定額標準的—確認應收金額)確認和計量政府補助。
政府補助的主要形式
實務中既有貨幣性資產形式的政府補助,如財政撥款、財政貼息和稅收返還,也存在非貨幣性資產形式的政府補助,如無償劃撥的土地使用權等。
(一)財政撥款
政府無償撥付給企業的資金,通常在撥款時明確規定了資金用途。其資金來源一般為本級政府財政收入,一般用于公共事業(教育、衛生、交通、市政、科研、國家大中型建設項目等)的資金。
(二)財政貼息
政府提供的一種較為隱蔽的補貼形式,即政府代企業支付部分或全部貸款利息,其實質是向企業成本價格提供補貼。如政府為支持特定領域或區域發展,根據國家宏觀經濟形勢和政策目標,對承貸企業的銀行貸款利息給予的補貼。
(三)稅收返還
政府按照國家有關規定采取先征后返(退)、即征即退等辦法向企業返還的稅款,屬于以稅收優惠形式給予的一種政府補助。
(除了稅收返還外,稅收優惠還包括直接減免、免征、增加計稅抵扣額、抵免部分稅額等形式。這類優惠體現了政策導向,但政府并未直接向企業無償提供資產,因此不作為政府補助準則規范的政府補助處理。)
(四)無償劃撥非貨幣性資產
政府無償劃撥非貨幣性資產在實務中發生較少,有時會存在行政劃撥土地使用權、天然起源的天然林等。
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