2020年中級經濟師《農業經濟》知識點：第五章無公害農產品認證
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【知識點】無公害農產品認證
(一)無公害農產品的概念和內涵
無公害農產品是指產地環境、生產過程、產品質量符合國家有關標準和規范的要求，經認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農產品標志的未經加工或初加工的食用農產品。
無公害農產品，也就是安全農產品，或者說是在安全方面合格的農產品，是農產品上市銷售的基本準入條件。
農業部于2001年4月啟動“無公害食品行動計劃”，并于2003年實現了“統一標準、統一標志、統一認證、統一管理、統一監督”的全國統一的無公害農產品認證。
無公害農產品認證的目的是保障基本安全，滿足大眾消費。屬于政府推動的公益性認證，不收取費用，同時具有一定的強制性。
無公害農產品認證推行“標準化生產、投入品監管、關鍵點控制、安全性保障”的工作制度。
無公害農產品認證采取產地認定與產品認證相結合的模式，強調以生產過程控制為重點，以產品管理為主線，以市場準入為切入點，以保證最終產品消費安全為基本目標。產地認定主要解決生產環節的質量安全控制問題，產品認證主要解決產品安全和市場準入問題。
(二)無公害農產品認證依據的法律規范
①《農業法》、《認證認可條例》和《農產品質量安全法》是制定無公害農產品認證工作制度所遵循的法規。
②“無公害食品行動計劃”是制定無公害農產品認證制度的政策依據。
③《無公害農產品管理辦法》是全面規范農產品認證認定、監督管理的法規。
④《無公害農產品標志管理辦法》規范了無公害農產品標志印制、使用、管理等工作。
⑤《無公害農產品產地認定程序》和《無公害農產品認證程序》規范了認定認證工作的行為。
(三)無公害農產品認證的標準依據
無公害食品標準是無公害農產品認證的技術依據和基礎，是判定無公害農產品的尺度。包括：產品標準、產地環境條件、投入品使用、生產管理技術規范、認證管理技術規范。
農業部制定了無公害食品系列標準，標準系列號為NY5000。
(四)無公害農產品認證的組織機構及管理
由農業部和國家認證認可監督管理委員會聯合公告的《無公害農產品認證程序》，明確了農業部農產品質量安全中心承擔無公害農產品認證工作。
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